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第四章 外商投资企业法 本章学习提示 外商投资企业、外商投资企业法的概念 中外合资经营企业法 中外合作经营企业法 外商独资企业法 第一节 外商投资企业法概述 一、外商投资企业的概念 外商投资企业是由外国投资者单独投资或者 外国投资者和中国投资者共同投资，在中华 人民共和国境内，依照中国的法律规定而设 立的企业。 我国的外商投资企业，又称三资企业，是中 外合资经营企业、中外合作经营企业、外商 独资企业的简称。 二、外商投资企业法的概念 外商投资企业法，是指规定外商投资企业的设立、组织、经营、终止和解散等行为活动，以及解决中外双方争议的各种法律规范的总称。 我国的外商投资企业立法是按照利用外资的形式不同分别立法，主要包括《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》 第二节 中外合资经营企业法 中外合资经营企业法主要包括1979年7月1日五届全国人大第二次会议通过、并经过1990年和2001年修订的《中华人民共和国中外合资经营企业法》（简称《合营企业法》），1983年9月20日国务院公布并经1986年、1987年和2001年三次修订的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（简称《实施条例》）及其他关于合营企业的法律法规。 一、中外合资经营企业的概念 中外合资经营企业（以下简称合营企业）是依照《合营企业法》及其《实施条例》的规定，由外国的公司、企业或其他经济组织或个人，按照平等互利的原则，经我国政府批准，在中华人民共和国境内，同一个或几个中国的公司、企业或其他经济组织共同举办、共同经营和共负盈亏的股权式合营企业。 二、合营企业的企业形式和法律特征 《合营企业法》第4条第1款规定：“合营企业的形式为有限责任公司。”作为有限责任公司，其特征如下： 1. 属于中国法人，具有独立的财产权利和责任。 2. 不得向社会公开发行股票。 3. 不设立股东大会和监事会，直接实行董事会领导下的经理负责制。 4. 股权式的合营企业。 三、合营企业的设立条件 申请设立的合营企业，应注重经济效益，符合下列一项或者数项要求： ⒈采用先进技术设备和科学管理方法，能增加产品品种，提高产品质量和产量，节约能源和材料； ⒉有利于企业技术改造，能做到投资少、见效快、收益大； ⒊能扩大产品出口，增加外汇收入； ⒋能培训技术人员和经营管理人员。 四、合营企业的设立程序 在中国境内设立合营企业，必须经过一定的法定程序。具体来说包括申请立项、报批协议、合同和章程以及登记注册三个阶段。 五、合营企业的资本制度 合营企业的投资总额，是指按照合营企业合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。从来源分包括自有资本和借贷资本。 合营企业的注册资本是指为设立合营企业在登记管理机构登记的资本总额，应为合营各方在合营企业合同中认缴的出资额之和。 合营者可以用货币出资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。 六、合营企业的组织机构 根据《中外合资经营企业法》及其实施条 例的规定，合营企业的组织机构是董事会和 经营管理机构，或者说是董事会领导下的总 经理负责制。 1. 合营企业的董事会制度 2. 合营企业的经营管理机构 1. 合营企业的董事会制度 董事会是合营企业的最高权力机构，决定合营企业的一切重大问题。 合营企业中董事会的人数不得少于3人。董事名额的分配，由合营各方参照出资比例协商确认，然后由合营各方按照分配的名额分别委派董事。董事的任期为4年，经合营者继续委派可以连任。 董事会会议每年至少召开一次。经1/3以上的董事提议，可召开董事会临时会议。董事会会议应有2/3以上董事出席方能举行 2. 合营企业的经营管理机构 合营企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理１人，副总经理若干人，其他高级管理人员若干人，其人员由合营企业董事会聘请或任命。 总经理执行董事会会议的各项决议，组织领导合营企业的日常经营管理工作。 总经理、副总经理不得兼任其他经济组织的总经理或副总经理，不得参与其他经济组织对本企业的商业竞争。 案例 某市A、B、C三家企业经协商决定，共同投资创办一从事生产经营的实业有限责任公司(以下简称实业公司)。公司注册资本110万元，其中A出资20万元，B出资15万元，另以实物出资折价18万元，C出资10万元，另以土地使用权出资折价20万元及专利使用权出资折价27万元。A受托于2001年8月向当地政府主管部门办理报批手续，很快于8月22日获准并取得批准文件。同年10月15日，A到当地工商行政管理局办理登记手续。工商