高中政治扩大就业，完善社会保障体系（2009年精品热点专题）.docVIP

扩大就业，完善社会保障体系（2009年精品热点专题） 一、热点材料： 1、中央经济工作会议 中央经济工作会议于2008年12月8日至10日在北京举行。会议提出，必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。会议指出,要高度重视农民工就业和促进农民增收出现的新情况,最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间。会议指出：着力改善民生，促进社会和谐。要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，健全创业服务体系，健全职业培训制度，积极做好高校毕业生就业工作，及时帮助零就业家庭解决就业困难。要合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。要完善社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险和基本医疗保险覆盖面，探索建立农村养老保险制度，扩大城镇居民基本医疗保险试点，普及新型农村合作医疗制度。要完善住房保障体系，加快廉租住房建设，改进和规范经济适用房制度，着力解决城市低收入家庭住房困难。推动社会主义文化大发展大繁荣，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，更好地满足人民文化需求。完善社会管理，维护安定团结。就业乃民生之本。面对当前严峻的经济形势，促进就业，无疑成为２００９年政府面临的民生最大考题。 2、2008年12月12日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到东北老工业基地——辽宁考察工作，深入到营口、沈阳等地的一些企业和科研院所、人力资源市场、居民家庭实地了解情况，勉励大家坚定信心、迎难而上，奋力夺取经济社会发展新胜利。胡锦涛指出：2009年就业形势严峻，将采取更积极的就业政策。 二、高考预测： 扩大就业、创造更多的就业岗位和我国的社会保障制度，是高考的重扩大就业2009年高考中，就业扩大就业年新增的考点，“新增或修改点”结合实际，依据高考命题能力立意的特点，在复习备考中，我们应注意 三、知识链接： (一)结合经济常识 1．社会主义的本质。完善社会保障制度，实施积极的就业政策，不断 2．是全面建设小康社会的必然要求。就业和社会保障牵动着千家万 3．是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求。社会保障制度 4．发挥市场调节作用，加强国家的宏观调控。解决就业和再就业问 5．坚持效率优先，更加注重公平。我国的分配制度坚持效率优先，更 6．劳动者的权利和义务是统一的。就业是劳动者依法享有的基本权 7．生产决定消 (二)结合哲学常识 1．党和国家强调完善社会保障制度，实施积极的就业政策，是从我国 2．联系是普遍的客观的。实施积极的就业政策，完善社会保障制度 3．矛盾的特殊性原理。社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等不 4．坚持两点论和重点论相统一。我国的社会保障制度包括社会保险 5．坚持内外因相结合。党和国家为就业提供政策、资金支持，各级政 6．实践决定认识，认识反作用于实践。党和国家强调完善社会保障制 7．人民群众是实践的主体，是历史的造者。我们要为人民群众的利 (三)结合政治常识 1．我国是人民民主专政的国家，人民是国家和社会的主人。国家采取 2．党的性质和“三个代表”重要思想。我党把扩大就业放在经济社会 四、重点难点突破： 1．为什么要高度重视就业问题 （1）经济学角度 经济意义： ①就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是由社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。是实现国家长治久安的基本保证，也是全面建设小康社会的必然要求。做好就业和再就业工作是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。 ②增加就业岗位，帮助困难人员再就业，不断提高人民群众的生活水平，体现了社会主义制度优越性和社会主义本质的要求。 ③努力扩大就业 , 有利于提高低收入群体的收入水平 ,改善人民生活 , 调动劳动者的积极性；有利于扩大内需 , 促进经济发展，有利于各项改革事业的进一步深化；有利于缩小城乡差别，提高农民的收入水平。 ④生产决定消费，消费对生产有反作用。开展促进下岗职工再就业工作，提高他们的生活水平，有利于扩大消费需求，进而拉动经济增长。 ⑤劳动者的权利和义务。劳动者的主人翁地位是通过劳动者的权利和义务体现出来的。劳动者依法享有劳动的权利。重视就业工作，是维护劳动者权利的体现。 ⑥宏观调控的主要目标。 ⑦构建和谐社会的措施之一。 政治意义：就业是安邦之策。重视就业和再就业问题，不仅是重大的经济问题 , 也是重大的政治问题。①努力扩大就业、促进再就业 , 关系到我国经济结构的调整和企业改革的深化；②关系到改革发展稳定的大局；③关系到人