农村留守儿童和老人生活现状调研报告.docVIP

农村留守儿童和老人生活现状调研报告 一、全区农村留守儿童和老人的基本情况 据调查统计，全区16岁以下的留守儿童65000人，占全区19万农村儿童的34%，占全市85968名留守儿童的75.6%。留守儿童中，父母双双外出打工，由祖辈隔代监护的有13240人，占留守儿童的20.4%;由父母一方监护的有51094人，占78.6%;由亲戚监护的有666人，占1%。农村留守儿童中有30810人为义务教育阶段的在校学生，占总数的60%，其中又以小学阶段的为主。 全区60岁以上作为留守儿童监护人、和孙辈们一起生活的农村留守老人有43000人，占全区18.8万老年人的22.8%。 (一)儿童心理健康问题严重。调研中我们发现，90%以上留守儿童不能和父母生活在一起，特别是有近30%左右的留守儿童不能和父母中的任何一方生活在一起。大约有75%的父亲、25%的母亲外出打工都在5年以上，78%的父母在省外打工，15%的父母每年只能回家一次，且在家时间不超过10天，多数儿童只能从电话中或偶尔寄来的汇款单中，才能感觉父母的存在。此外，还有25%的父母外出后，因各种原因与孩子常年没有联系，这些孩子感到十分孤独，甚至还有被“遗弃”的感觉。亲子间离多聚少，在孩子世界观、人生观和价值观形成的关键时期， ，出现严重的“情感饥渴”。有些孩子开始怨恨父母，产生了厌世、自闭、自卑和较强的逆反心理，表现出了内向、孤僻、冷漠、自私、过激等行为偏差。事实上，留守儿童在面对自身变化、学习压力、人际交往等问题时，心理健康已经受到严重影响，亲情缺失无疑是农村留守儿童健康成长的最大障碍。 (二)监护难的问题比较突出。全区农村留守儿童中，与隔辈人生活的占24%，其中5岁以下的儿童占13%，监护人大多又是六、七十岁高龄的老人，监护者和劳动者的双重责任让老人们难以胜任。一是对孙辈过分溺爱，缺乏必要的引导和限制，导致孩子产生娇惯、任性、顽劣等性格偏差而更难管教。二是老人的精神和生活负担加重，除要照看几个孩子外，还要完成繁重的农活和打理家务，对孩子们的监护只能是吃饱穿暧的较低层次，对于孩子的思想状况、情感需求、性格发展、生理变化等等，却无所适从。因此，农村留守儿童的生活质量、个人卫生、安全保障等方面 (三)家庭教育极为乏力。留守儿童监护人中 80%以上只有小学以下文化水平，特别是隔代监护人中，绝大多数几乎都是文盲，既无辅导和问责孩子学习的能力，也难以主动与学校和老师沟通交流。留守儿童普遍存在着学习自觉性和纪律性较差以及学习被动、乏力、信心不足等多重性问题，甚至部分儿童还产生了怨恨父母及厌学情绪，染上了抽烟、撒谎、逃学、打架等不良恶习。在校的留守儿童有53%学习成绩较差，40%学习成绩一般,成绩优秀的不到7%。家庭教育的严重缺失，致使留守儿童的学习和全面发展陷入了无形的苦恼和困境。 (四)留守老人生活艰难。全区农村留守老人中，60-70岁占80%，70岁以上占15%，大多数身体和经济条件较差，还有的身患疾病。在许多留守儿童及老人的“空壳”家庭中，面对繁重的农活，特别是在抢收抢种时往往得不到帮助，面对孩子们需要情感交流、心理诉求、教育引导、倾诉委屈时往往显得爱莫能助，对自己或孩子生病格外担忧。调研中发现，绝大多数留守老人并没有因子女外出打工寄钱回来而感到幸福，反而觉得生活陷入了更加艰辛的困境。 (一)高度重视农村留守儿童和老人问题。农村留守儿童和老人归根结底是由于农村劳动力的转移而产生，而农业劳动者随着经济的增长不断减少，非农业劳动者不断增加，这是世界各国在经济发展过程中的共同规律。在我区乡镇企业不发达、社会吸纳劳动力有限、农业产业化程度较低、农业效益远低于城市工业效益、农村社会服务业不发达等因素的影响下，劳动力转移或输出的步伐将会愈来愈快，“农村留守儿童和老人”这一特殊社会群体也将长期存在并日趋壮大。特别是农村留守儿童，他们的发展变化将直接影响着农村经济的发展和社会的和谐稳定。如果不能正视农民 (二)加强农村关爱体系建设。受经济社会发展水平的限制，目前还不可能从源头上解决让孩子与打工父母一起生活的问题。在这样的前提下，社会对留守儿童和老人的关爱就显得格外重要。虽然，我区相关部门都进行了一些偿试性的关爱和帮扶工作，如开展农村留守儿童调查，在农村开展“三万三讲”活动，访问留守儿童家庭等，但针对性不强，工作程序不规范、制度不健全、成效不理想，特别是缺乏具有针对性的、系统而完整的地方性政策的指导。加强农村关爱体系建设已迫在眉睫。一是要发挥政府的主体调控作用，积极整合社保、民政、妇联、教育、共青团、关工委 (三)完善劳务经济发展的配套政策。多年来，为推进劳务经济发展，政府制定了相关服务措施和扶持政策，收到了较好效果，针对有序劳务输出的岗位技能培训工作也在大力开展，但对监护人、代理