加大城管力度加快推进“五城同创”的讲话.docVIP

加大城管力度加快推进“五城同创”的讲话 今天，市委、市政府召开强化城市管理，推进“五城同创”工作会议，主要目的是动员各相关镇、城区各部门、广大干部职工和全体市民，以“五城同创”为目标，以城市管理为重点，进一步统一思想、创新理念、落实责任、加大力度，掀起新一轮城市管理和创建工作热潮，为把我市建设成为环境优美、秩序井然的滨江园林生态城市而努力奋斗。马上，倪市长还要对“五城同创”和城市管理工作提要求、作指示。下面，我先根据会前研究的精神，讲四点意见： 一、统一思想，提高认识 去年6月，市委、市政府专题召开了“五城同创”动员大会，对“五城同创”工作作了全面动员和部署。今天，我们再次召开会议，提出以加强城市管理来推动“五城同创”，有些同志认为，这是否是在转移重心，淡化创建工作。我觉得，对“五城同创”和城市管理两者之间的关系，可以从以下三个方面来认识： 其次，加强城市管理和“五城同创”的目标是一致的。实施“五城同创”，加强城市管理，两者在工作的着力点和具体推进过程中可能会各有侧重，或者时序上有先后之分，但其根本目的都是一致的，其最初的出发点和最终的落脚点都是通过各项工作的推动，进一步塑造城市形象、提高城市品位、改善人居环境、提升投资环境，从而促进三个文明协调发展。可以说，两者自始至终都贯穿着以人为本、科学发展、协调发展的思想，两者都从群众关心、关注的热点和难点问题入手，都以群众满意、百姓安居乐业为最高准则，两者的终极目标是不谋而合的。 再次，加强城市管理是推进“五城同创”的当务之急。“五城同创”是一个渐进的过程，甚至是一个相对漫长的过程，特别是一些重大基础设施的建设需要一个周期。在这一进程中，我们不可能等所有条件都成熟再去搞创建，也不可能一搞创建所有的问题都解决。因此，我们必须在坚定不移地推进“五城同创”的同时，在加快重大基础设施建设的同时，率先启动城市管理。通过不断强化我们的城市管理，为“五城同创”积累经验、争取主动、赢得时间。城市管理搞好了，老百姓关心、关注的热点、难点问题解决了，生产、生活条件改善了，群众对政府的信任度就会提升，对“五城同创”的信心就会增强，“五城同创”就会赢得更广泛的理解和支持。 二、更新理念，创新思维 思想是行动的先导。城市管理的问题看似工作力度和工作方法的问题，实质上却是管理理念和指导思想的问题。在城市管理这个系统工作中，任何部门的就事论事、头痛医头式管理都不会收到很好的效果，每个部门都必须牢固树立科学管理、规范管理、量化管理和主动管理的理念，用先进的理念来指导我们的行动，才会收到事半功倍的效果。 1、牢固树立科学管理理念。用科学思维、科学手段管理城市，是城市现代化的客观要求，也是城市管理的必然趋势。城市管理从决策开始，每个环节都离不开科学，它贯穿整个城市管理活动始终。就城市管理而言，首先是大的科学的问题。比如，就江都目前的经济社会发展水平、城区人口状况、城市道路的承载力，江都的出租车、马自达、三轮车、公交车究竟应该控制在一个什么样的水平，这就需要科学的测算。当然，在具体工作中，我们并不需要如此精确的科学，而是一种相对科学。比如，就江都城区目前的路网结构而言，哪些是主干道，哪些是次干道，主干道如何管，次干道如何管，这需要一个科学的定位。前段时间，为了改变龙城路经常拥堵的问题，我们采取了几条综合措施，其中包括撤掉体育场、商城的公交站台，对此，不少老百姓认为不够科学、合理。但大家有没有想过，龙城路是江都城区的主干道，同进也是328国道、淮江路的复合段，这条路一堵，全城皆堵。现在，我们撤掉了体育场、商城附近的站台，可能影响了部分群众的利益，但龙城路不堵了，实践证明这是科学的做法。同样，过去我们主干道两侧的绿岛每隔三四十米就留一出口，看似方便了群众，实则影响了主干道的畅通，现在我们把它改了，这也是一种相对的 2、牢固树立规范管理理念。这里的规范首先是指职能部门的行为要规范。城管、交通、公安、工商等部门在城市管理过程中必须坚持依法行政，要加强对内部工作人员的教育，规范他们的形象和执法行为。其次是指对管理对象的规范。这个规范，我们不能把它简单化、理想化，而要结合实际。从江都的经济社会发展现状和基础设施配套情况来看，马自达、三轮车和各种摊点在短期内是很难取缔的，但对他们的管理又不能放任自流，怎么办？能取缔的一定要取缔，不能取缔的一定要规范。比如对马自达和三轮车的管理，我们要一手打击，一手规范，不但要规范他们的行车和停车秩序，也要规范他们的车容车貌，甚至车主的服务态度等，要通过我们的规范管理，使马自达、三轮车成为我们江都对外的窗口，成为一道流动的风景线。对摊点的管理同样如此，主干道上必须取缔，其他道路上一时难以取缔的，可以考虑先就地规范他们的经营行为、摊点样式和卫生状况等，待条件成熟时再进行统一规划、统一布点、统一管