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加大对外开放力度 全方位推进招商引资 近年来，桃江县把扩大对外开放、加快招商引资作为增强全县综合实力、实现跨越式发展的战略举措，抢抓机遇，拓宽思路，加大招商引资力度，促进了全县经济快速发展。2000年以来，全县完成招商引资项目45个，其中外商投资项目12个，到位外资1952.59万美元；完成外贸出口1150.53万美元，全县已有5家企业获得了自营出口经营权；内联引资项目33个，到位内资26560万元。 针对新的形势，县委、县政府提出了“以资源换技术，以市场换项目，以产权换资金，以存量换增量”的多元招商战略，全面抓好招商引资。一是树立新的外商观念。牢固树立“走出桃江都是外”“凡是外来资金都是外资，凡是外地来桃经商或投资置业的都是外商”的招商理念，充分认识外商的社会价值和经济价值，内外资一齐引，进一步提高招商引资水平。去年引进的益阳环保设备制造有限公司机动车尾气净化器项目，系北京理工大学、湖南大学联合研制的我国机动车尾气环保治理的朝阳项目，科技含量高，市场开发潜力大，效益好。该项目已于2002年12月31日24个乡镇和所有县直部门都成立了招商引资工作领导小组，设立了不占编的招商引资办公室，形成了横向到部门、纵向到乡镇的全方位招商引资工作格局。去年9月，抓住省“九运会”和桃花江旅游民俗文化节举办的契机，县委、县政府组织召开了“台商恳谈会”，邀请26名台商来桃江进行项目洽谈，共发布招商项目16个，其中食品饮料、酒类、农产品深加工6个项目与台商达成了初步意向。三是扩大招商渠道，广泛对外招商。通过积极与参加过恳谈会的台商联系，对有意来我县投资的外商介绍我县的投资政策和投资环境，坚定了外商来桃江投资兴业的信心。去年年底，我们了解到台湾统一集团武汉统一企业有限公司准备2003年在湖南市场投资5亿美元的信息后，立即专程赴武汉上门招商，使台湾武汉统一企业负责人欣然表示来桃江投资。 园区建设是招商引资的重要载体，也是经济发展的一个平台。县委、县政府在创办县科技工业园和农业生态园的基础上，去年又在县城东区创建了“桃花江民营创业园”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。2002年11月，正式组建了民营创业园管委会，明确由县政府常务副县长主管，县委常委、县委统战部长兼任民营创业园党工委书记，分管工业、招商、城建的三名副县长协助，并抽调精干力量组成专门班子开展建园工作。园区规划近期5平方公里，远期10平方公里，按照“统一领导，统一政策，统一规划，统一审批，统一征税”的原则进行8000元，以后逐批递增，土地回收及用地手续的报批以部门（单位）包干负责的方法代办。二是税收奖励。采取以奖代补的形式对利税大户予以奖励，最大限度地激发投资者的热情。三是规费让步。园内实行“无费管理”，任何部门单位不得收取任何行政事业性收费。目前已有6家外资企业落户民营创业园，总投资达2亿元人民币。 近年来，县委、县政府把创造良好的服务环境作为扩大招商引资成果的重要措施，彻度改变“管”字当头的工作方式和方法，转变部门职能，从管理型转变到服务型。一是建立重点项目责任制。凡招商引资项目特别是签约项目，在企业创办的每一个阶段均有专门的部门、专门的人员负责与投资外商保持联络，及时解决各种问题。对外资投入100万美元以上、内资投入500万元以上的重点项目，都明确一名县级领导牵头，实行全程服务，掌握进展情况，提出工作要求。并明确规定，对规模企业特别是外资企业在生产经营中违反了有关规定的，只要不是恶意行为，经济执法10‰，县内干部及招商部门专职人员奖励引资额的5‰，充分调动了社会各界的积极性。二是进一步清理行政审批和收费项目。将原有的772项行政审批项目砍掉了255项，取消了13项县内行政事业收费，建立了“一个窗口对外，一站式审批，一条龙服务”体系。招商、计划物价、建设、国土、环保、工商、税务等职能部门紧密配合，从规范服务程序和方便投资者入手，对引资项目的审批与办 rural grassroots cadres, plans to train 1000 village secretary of the village Party branch.(three) actively promote grassroots cadres election work. Under the unified leadership of the party organization, to strengthen grassroots organizations direct work, standardize the election work rules and procedures, in the designated candidate, open c