江苏省文明城市测操作手册(0617排)加问卷调查版.doc

江苏省文明城市测评体系 测评操作手册 （2008年版） 目 录 操作说明 1 材料审核操作手册 3 说　　明 4 表一：待审材料索引表 6 表二：待审材料记录表 12 表三：材料审核测评表 37 实地考察操作手册 52 说　　明 53 表一：实地考察地点(单位)申报表 55 表二：实地考察操作表 58 表三：窗口行业实地考察操作表 76 江苏省文明城市测评调查问卷 83 一、问卷调查表 83 二、问卷发放、统计方式 89 听取汇报操作手册 90 说 明 91 表一：听取汇报测评表 92 表二：网络网址申报表 95 表三：网络调查测评表 96 主要指标解释 97 一、有关城市区域的术语 97 二、指标含义与计算方法 98 操作说明 一、《江苏省文明城市测评体系》采用 “材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据；这些方法在测评中具有互补的功能，以更客观合理地采集测评数据，保证对文明城市的综合测评。 二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程： 三、测评组在完成实地考察后，先共同完成听取汇报的测评，然后分两个小组，分别负责材料审核及网络调查、问卷调查工作。材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和网络调查的具体操作办法分别见相应的说明。 四、测评组在进行实地考察、问卷调查等项测评工作的同时，还应对城市形象进行整体观察，经集体讨论，共同确定申报城市整体形象的分值。 五、两个小组完成各自的工作后，通过文明城市测评数据处理软件将结果输入电脑，软件将自动生成测评结果。 材料审核操作手册 申报城市：　　　　　　　　　　　　　　　 测评日期：　　　　　　　　　　　　　　　 说　　明 一、本操作手册包括三个操作表。表一：“待审材料索引表”（第～页）；表二：“待审材料记录表” （第～页）；表三：“材料审核测评表”（第～页）。表一、表二由城市填写；表三由测评人员填写。 二、城市须提供相关材料，供测评人员审核。提供材料和记录的要求如下： 1、提供的材料，“待审材料记录表”中有特别规定的除外2、“材料要求”栏中的内容是根据每一条测评标准提供相关材料的原则说明。（1）城市根据每条材料要求准备原始材料（2）原始材料均须编号，编号格式如下：“Ⅲ-1-2-①”，其中，“Ⅲ”代表测评内容序号，“Ⅲ-1-2”代表该测评内容中的第2个标准，“Ⅲ-1-2-①”代表该标准的第一份原始材料。 3、“材料记录”栏的填写要求：（1）文字性材料要根据每一条测评标准提供结论及相关情况说明；（2）数据性材料要提供计算方法和计算结果，并注明数据来源。 4、所有材料均须由出具单位盖章。 三、统计口径 1、数据为数据，不包括市辖县（Ⅲ-109以城带乡，联动发展”除外） 2、凡按照统计法和行业主管部门要求纳入当地统计范围的数据，以当地的统计数据为准3、以人口为计算基数的数据，以户籍人口为统计口径（特别注明外）。 四、审核要求 l、形式审核，即测评人员审核城市所提供的材料是否符合本说明第二条的规定2、内容审核，即测评人员根据城市“待审材料记录表”和原始材料，对文字类测评标准，按照“符合”、“基本符合”“不符合”逐条作出评定表一：待审材料索引表 测评内容 材料编号 材料出具部门 Ⅲ-1 理论学习与宣传 1） 2） 3） 4） 2 干部教育 1） 2） 3） 3 建立科学民主决策制度 1） 2） 3） 4 政务公开 1） 3） Ⅲ-5 依法行政 1） 2） 3） -6 行政监督 1） 2） 3） -9 法制宣传教育 1） 2） 3） -10 法律援助与服务 1） 2） 3） 1） 3 Ⅲ-13 维护男女平等 3） 1） 2） 5） 1） 2） （） （） 1） 3） 1） 2） 3） 1） 2） Ⅲ-20 突发公共事件应急处理 1） 2） 2） 3） Ⅲ-23 诚信政府建设 1） 2） Ⅲ-25　开展“百城万店无假货”活动 1） Ⅲ-26　打击走私贩私、假冒伪劣产品、商品 1）　 2）　 3）　4） Ⅲ-27　维护企业和消费者合法权益 3） 4） Ⅲ-28 社会主义核心价值体系的学习宣传 1） 2） 3） 4） Ⅲ-29　形势政策与国情教育 1）　2）　3） Ⅲ-30 选树先进典型和道德模范，深入开展学习宣传活动 1） 2） 3）