县金融支持林业发展情况的调查报告.docVIP

县金融支持林业发展情况的调查报告 （一）公益林地面积较大。全县林业用地面积291842亩，占国土总面积13.14%，在林业用地中有林地面积214202亩，其中国家级公益林80000亩，省级公益林35600亩。现有林木总蓄积668860立方米，其中四旁树木蓄积316600立方米。全县四个国有林场有林地面积105700亩，蓄积283000立方米。 16.89%，北部森林覆盖率较高，森林生态系统已走上稳定恢复期。南部圩区除退耕还林的成片林和村庄树木外，沟渠、田埂很少见到林荫道。整个森林植被林相不整齐，林分生产力和蓄积强度不高，林分质量较差，森林生态系统功能较弱，尚不能完全克服水土流失。 10000余立方米，产值6000元万左右，对全县GDP贡献不大。 861”重点工程，并积极争取AAAA级旅游风景区，极大地提高了**的知名度。东寺港水库和半塔龙卧寺的省级森林公园项目正在报批中。 2007年底起，**县开展林业产权制度改革，经过二年半的努力奋斗，各项林改指标全部合格。林地勘界率达100%，林权办证率达96.8%，8.16万亩的集体林地全部完成了林权主体改革，是我省率先通过集体林权制度改革验收的县之一。 为配合集体林权制度改革工作开展，进一步支持林业发展，**县金融机构根据《安徽省人民政府办公厅转发人民银行合肥中心支行等部门关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作意见的通知》（皖政办〔2009〕117号），开展了林业信贷支持工作。 2009年4月21日，**县制定了《林权抵押贷款管理暂行办法》，将从事林业生产经营或林业经济发展相关的生产经营活动的农户、个体经营户、林业企业以及农村集体经济组织、专业合作经济组织，都纳在信贷支持范围。为充分发挥林权抵押贷款的支持作用，林权抵押登记部门采取对幼龄林采用重置成本法、对中龄林和近熟林采用收获现值法和市场成交法进行计算，使得林木资产评估更为合理，评估得出的数据更为安全准确。截止2010年底，**县开办林权抵押贷款的机构有农村信用社和白云小额贷款公司两家，林权抵押贷1631万元，其中农村信用社实贷1431万元，白云小额贷款公司实贷200万元。 300号），**县申请了林业贷款中央财政贴息资金500万元额度。截止2010年9月30日，**县已经统计、核实并申报了2010年度林业贷款中央财政贴息资金14.7万元，并将于近期兑付。省级财政贴息资金正在申请之中。林业贷款财政贴息资金项目的实施，让广大林农看到了真金白银，感受到了林业生产春天的来临，对林业发展起到积极推动作用。 **县金融机构在支持林农生产的同时，还侧重支持森林旅游业发展。滁州市白鹭岛国际生态旅游度假村是利用**县森林资源发展起来的旅游企业，总投资3亿元，规划总面积4.8万亩，核心开发面积1.7万亩。**县金融机构先后授信4500万元，投放贷款3500万元。在滁州市白鹭岛国际生态旅游度假村的示范影响下，**县还将开发半塔林场场区和东寺港水库场区的森林资源，正在招商引资开发省级森林公园。 **县苗木花卉生产形成规模，其中以林桥村为代表。农村信用社先后投放贷款3566万元，支持林木花卉种植面积7800亩，2009年花木销售2500万元，人均5920元。在林桥村示范带动下，附近又发展1.9万亩苗木生产。汊河镇的景华农业生态观光园和文山村的金斗生态观光园也都具有一定规模的，从事果树、花卉、苗木等综合开发，成为集休闲、娱乐、美食和农家乐于一体的综合性休闲农庄。 （一）缺少参与林业信贷的金融机构。皖政办〔2009〕117号提出，在已实行集体林权制度改革的地区，各金融机构要加快金融创新，加大信贷支持力度，为深化我省集体林权制度改革、促进林业发展做出应有的贡献。积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务。到目前为止，只有农村信用社开展了林业生产小额信用贷款和林权抵押贷款业务，**县白云小额贷款公司仅发生一笔林权抵押贷款，安徽省农业银行的林权抵押贷款只停留在文件上，没有落实在行动上。 **县林权制度改革基本完成确权工作，但林权流转市场发展才刚刚起步。首先，可自由流转的面积不大。全县林业用地面积29.18万亩，有林地面积21.42万亩，其中公益林面积占有林面积的54%，可自由流转林权占比不大。现有林木总蓄积66.89万立方米，其中四旁树林蓄积量占47.3%，可自由流转林权的成片林地不多。其次，林产品加工能力不大。全县林业工业龙头企业不多，生产能力也都不大，主要产品大多是初级产品，附加值不高，相当部分林木被临时收购点运往外地。林权流转市场不发达，制约了 （三）缺少健全有效的信贷保险市场。皖政办〔2009〕117号提出积极探索建立森林保险体系，各地要把森林保险纳入农业保险统筹安排，通过保费补贴等必要的政策手段引导保险公司、林业企业、林