司法局《人民调解法》学习宣传实施方案.docVIP

司法局《人民调解法》学习宣传实施方案 《中华人民共和国人民调解法》（以下简称《人民调解法》）将于2011年1月1日起施行。为认真做好《人民调解法》的学习、宣传、贯彻工作，为《人民调解法》实施奠定坚实基础，进一步推动全市人民调解工作发展，根据司法部和省司法厅有关通知精神，结合我市社会矛盾纠纷大调解工作机制实施意见，现制定实施方案如下： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过学习教育培训活动，提高人民调解员的综合素质和业务技能，充分发挥人民调解在社会治安综合治理第一道防线作用，为构建平安**和谐**做出积极贡献。 （一）通过深入学习，使广大人民调解工作指导管理人员、人民调解组织、人民调解员进一步统一思想、提高认识，理解和掌握《人民调解法》的立法精神、基本原则、核心内容和具体规定，进一步增强做好人民调解工作的责任感和使命感，提高贯彻《人民调解法》、做好人民调解工作的自觉性和主动性。 （二）通过开展宣传，营造良好的社会氛围，使社会各界和广大人民群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷，维护安定团结的良好局面。 （三）通过贯彻落实《人民调解法》，大力加强人民调解各项建设，推动专业性行业性人民调解委员会建设，充分发挥人民调解工作的特点和优势，切实提高人民调解工作水平，积极有效地预防化解社会矛盾纠纷。 三、主要任务 （一）认真组织学习《人民调解法》。各司法所要认真组织培训，有计划有步骤地组织人民调解工作指导管理人员、人民调解组织、人民调解员系统地学习和熟悉《人民调解法》的具体规定，正确理解和掌握《人民调解法》内容和要求。要采取举办培训班、知识竞赛、现场观摩、召开调解案例分析会、专题研讨会等灵活多样的方式和途径，指导帮助人民调解员吃透精神实质，明确工作职责，提高依法规范开展调解的能力和水平，增强培训效果。 （二）广泛宣传《人民调解法》。要在广播、电视、报刊、网络等媒体上开辟宣传专栏，广泛深入宣传《人民调解法》的规定和释义，提高《人民调解法》社会知晓率。要在各司法所、人民调解委员会办公场所醒目位置悬挂《人民调解法》宣传横幅，在居民小区、广场、集市、车站等人员密集地区设立宣传咨询站点，运用简报、黑板报、宣传展板、宣传车、发放宣传资料、介绍典型案例、文艺节目演出等形式开展经常性的宣传活动。要以12月4日法制宣传日为平台，集中组织开展一场大规模的《人民调解法》专题宣传活动，采取播放影像资料、发放宣传材料和现场解答咨 （三）加快推进人民调解组织、队伍和业务建设。以学习贯彻《人民调解法》宣传月活动为契机，大力加强人民调解组织建设，积极建立健全镇（街道）、村（居）人民调解委员会，推动企事业单位和行业性、专业性人民调解组织建设，进一步健全完善人民调解组织网络，扩大覆盖面。加强人民调解队伍建设，进一步优化队伍结构，配齐配强人民调解员，着力提高人民调解员整体素质和业务水平。加强人民调解业务建设，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，进一步拓展工作领域，积极参与难点、热点矛盾纠纷的调解，深入推进社会矛盾化解，全力维护社会稳定。 （四）加强人民调解工作规范化建设。要按照法律规定建立健全各项规章制度，规范人民调解组织形式，指导人民调解委员会做到名称、印章、标识、徽章、工作程序、制度、文书格式的统一。要规范人民调解工作流程，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制。要规范人民调解协议的制作，提高人民调解的权威性和公信力。要加强人民调解数据统计工作，确保全面真实反映人民调解工作成果。 （五）推进人民调解工作方法和工作机制创新。要突出人民调解特色，采取多种方式，及时就地调解民间纠纷，充分体现人民调解便民、灵活、不拘形式的特点和优势。要积极推进人民调解工作机制创新、建立健全镇（街道）与村（社区）调解组织之间的沟通协调机制，以及不同区域、行业、领域调解组织之间的协作配合机制。要注重发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用，建立完善人民调解与行政调解、司法调解的相互衔接配合机制，形成化解矛盾纠纷的合力。 四、工作要求 （一）高度重视、周密部署。《人民调解法》是我国第一部全面规范人民调解工作的法律。《人民调解法》的颁布实施，是人民调解工作发展历程中的一件大事，标志着人民调解工作进入了新的发展阶段。学习宣传贯彻《人民调解法》，认真做好实施《人民调解法》的准备工作，是当前和今后一个时期全市司法行政机关、广大人民调解组织和人民调解员的一项重要任务。各司法所要从政治和全局的高度，将认真学习、广泛宣传、深入贯彻这部法律摆上重要位置，切实加强对宣传月活动的领导，结合本地实际，制定切实可行的宣传计划和实施方案，统一部署，精心组织，强化责任，明确分工，把宣传月活动抓紧、抓实、抓出成效。 （