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§2—8 增值税出口货物退（免）税 出口货物退（免）税是在国际贸易业务中，对我国报关出口的货物退还或免征在国内各生产环节和流转环节按税法规定交纳的增值税和消费税。 对出口产品退税是一个“国际惯例”而非“政策优惠”。为了保证各国商品在参与国际贸易时能够公平竞争，消除因各国税收政策不同，造成的出口货物税收含量差异，要求各国按照国际惯例，退还已征收的出口货物间接税，以促进国际贸易的发展。 一、出口退（免）的基本政策 1.出口免税并退税： 出口免税是指货物出口环节不征增值税。 出口退税是指对货物在出口前实际承担的税款予以退还。 2.出口免税但不退税： 是指货物出口环节不征增值税，出口前一道生产、销售或进口环节是免税的，使得出口货物本身就不含税，因而出口也无须退税。 3.出口不免税也不退税：即出口货物照常征税。 出口货物 是指向海关报关后实际离境并销售给境外单位或个人的货物，分为自营出口货物和委托出口货物两类。 二、出口货物退（免）、征税的适用范围 （一）出口货物退（免）税的适用范围 按企业类型与货物类型相结合确定。 对下列出口货物劳务，除适用免税但不退税和不免税也不退税规定的外，实行免征和退还增值税。 1.出口企业出口货物 出口企业是指依法办理工商登记、税务登记、对外贸易经营者备案登记，自营或委托出口货物的单位或个体工商户，以及依法办理工商登记、税务登记但