《一项农村税费改革调查发现按地征收出现新负担不公》.docVIP

一项农村税费改革调查发现按地征收出现新负担不公 在调查中统计部门发发现，税费改革前农业税按地地征收，统筹提留按人征收，，现在这两项一律按地征收，，影响农民负担的因素由人口口向土地转移，出现了新的税税负不公。 表现之一是，，富裕地区与贫困地区减负幅幅度不均。由于区域之间经济济发展水平不均衡，农民收入入也存在不同程度的差异。经经济落后地区的农民一般都以以农业生产为主，基础设施落落后，生产、生活条件差，收收入水平低。而富裕地区多是是农业生产条件相对较好、产产业化程度较高，或是具有区区位优势的城郊地带，不论是是纯农户还是从事非农产业的的农户，收入都相对较高。改改革前，贫困地区的税负普遍遍低于富裕地区；改革后，由由于富裕地区的降负空间大，，负担降低的幅度远远大于贫贫困地区，获得财政转移支付付的数额也较大。如经济较发发达的成都市新都区，农业人人口45.39万，20022年获财政转移支付20700万元，平均每个乡镇所获得得的财政转移支付达121..76万元。而四川省宣汉县县作为国家级贫困县，农业人人口总数达97.84万，22002年获财政转移支付44404万元，平均每个乡镇镇获得财政转移支付60.333万元，两者相差1倍左右右。统计部门担心，经济发达达地区和贫困地区之间发展差差距有可能进一步拉大。 表现之三是是，计税依据不准确导致负担担不均。改革方案中规定，农农民承包土地从事农