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- 2016-11-23 发布于北京
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2014专卖管理工作总结
2010年周宁县烟草专卖局
专卖管理工作总结
2010年周宁县局认真贯彻省、市局烟草工作会议精神,围绕“卷烟上水平”这个中心工作,按照国家局姜成康局长提出的建设“四个一流”和省局提出加强专卖“四个体系”建设的要求,以市场监管为工作重点,强化专卖基础工作,狠抓专卖市场和队伍建设,促进周宁烟草专卖管理上新水平。具体工作汇报如下:
一、2010年主要工作回顾
(一)加强市场管理方面
1、强化市场管理,保持高压态势。只有给卷烟经营户提供有序的经营环境,才能更好更有效的促进专卖管理体系向“服务型”专卖的迈进。我局将管理所原有的4个片区整合成3个责任区,改变过去市场走访模式,集中巡查,发挥团队合力;变过去注重走访、检查频率为注重巡查实效,充分发挥专管所的职能和作用。
2、加大稽查队检查市场的力度,打破固有的上班规律。根据零售户违法违规的不同区域、不同时间、不同对象,结合实际的工作需要,充分发挥稽查队的作用;截至目前,我局共查获案件36起,查获违法卷烟360.4条(假烟221.3条),罚没款 9197.94元。我局联合工商部门执法,共查扣无证经营10起,移送工商部门2起,涉案卷烟398.9 条。市场占有率 103% ,市场净化率96%,持证经营率96.38%,投诉处理率100%,客户满意度达100%。
3、创建无假烟一条街课题实践活动。探索、总结出一套行之有效的管理方法,以点代面逐步延伸,精心营造一个规范、健康、和谐的卷烟经营市场。通过活动,从5月份以来桥南街市场净化水平、 卷烟经营品质明显提高,月总销量从5月份的166.96件增长到9月224.28件,一、二类烟月销量分别从5月份的43.86和15.18件增长到了9月份的59.36和32.96件。市场净化率由创建前的不到92%提高到现在保持稳定的98%以上;有活动前的5户无证户降到现在的1户无证户,持证经营率由不到90%提高到现在的98%。无假烟一条街的创建,带动了周边卷烟市场净化水平的提升,周边街道的假烟案件明显减少。
(二)打假破网方面
1、提高收集情报意识,我局已建立2个情报信息库(一是三线人员信息库,二是违法违规户档案库)。
2、积极协调与公安部门的关系,争取更大的支持。加大专项治理整顿的力度,力争能通过专项整治发现线索。目前我们正在开展“护冬”专项行动。
3、充分调动稽查队的工作积极性,培养线人,提高稽查队分析案情的能力。突出以烟找案、以案找人、以人找网这一中心,对重点户、特殊场所和在建宁武高速公路人员聚集点等重点区域进行重点检查。通过前期布控,3月10日联合公安治安大队,查获肖某售假窝点和下线2户违法经营户,查获涉假卷烟148条,案值6千余元。但案值太少,公安部门未予立案。
(三)、内管方面
内部监督管理是促进规范经营的重要环节,是树立行业形象的有力保障。切实履行监督职责,真正做好内管工作。
1、积极组织全员学习,开展了内管操作手册知识培训,贯彻内管有关规定和精神,提高全员内管意识,加强科室之间、人员之间的沟通,争取理解和支持;
2、健全组织结构,完善内管机制,加强内管监督,提升内管绩效,采取定期、不定期,检查等方式,及时的发现和纠正问题。严肃制度,消除内管人员的畏难情绪。努力打造“全员内管、质量内管、数字内管、责任内管”四位一体的管理体系。截止11月16日,我局共产生预警4635条,已处理635条,处理率14%,已下达任务单据149份。
3、我们开展内管周自查月检查,对存在的问题进行通报,要求限时整改。通过检查,也我们自身存在问题,如:查扣卷烟仓库双人双锁的问题,真假烟出入库台账的问题等。
(四)终端管理方面
1、在证照管理工作上,我局分阶段积极进行。前期主要采取分阶段、分片区停止供货;4月我局对城关所在地证照不符的4户经营户进行停止供货;5月、6月对乡镇所在地的3户经营户采取停止供货措施;7月份对主要行政村的3户经营户进行停业处理;8月、9月进行全面收官。目前我局证照相符率达到100%。
2、在分类管理上,变过去依据诚信分值对零售户进行分类,转换为综合零售户守法经营状况、订货异常情况并结合销售、专卖、内管等系统的数据分析,对零售户进行科学的细化分类。确定重点的监管对象。运用合理供货管理,诚信扣分等手段,采取调整供货数量,降低诚信分值,责令整顿,直至取消经营资格,有效完善终端退出机制,有效维护守法经营户的利益。提高经营户的守法率和合理供货相符率,截止11月16日,我局正在使用的887户卷烟零售户中,1-5件户平均合理供货率为80.38%,6-14件户合理供货率为91.62%。
(五)行政服务与队伍建设方面
1、周宁烟草行政服务中心于3月1日正式投入使用,设立了办案、办证、咨询台等便民服务设施,充分展示了烟草的社会形象。今年“3.
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