草原生态保护相策研究.docVIP

草原生态保护相关政策研究? 一、引言 草原被称为地球的皮肤，是陆地上面积最大的生态保护屏障，其特有的防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气以及维护生物多样性等综合功能，在保护生态安全方面具有不可替代的作用。同时，草原也是地球上最脆弱的生态资源，广阔分布在其它植被类型难以延伸的干旱、高寒等自然环境最为严酷的广阔地域，一旦遭到破坏，恢复的难度将远远大于海洋、森林、湿地等生态系统，甚至无法还原。 辽宁省草原大部分位于西北部，与内蒙古自治区科尔沁大草原毗连，由于缺乏对草原功能的全面认识和有效保护，并受农畜产品短缺时期优先发展生产的影响，长期以来，强调草原生产功能多，重视草原生态功能少；对草原开发利用多，对草原保护建设少，使草原逐渐减少和退化沙化，辽西北地区生态环境日益恶化，对全省生态安全构成了严重威胁。 2009年，辽宁省政府启动实施了辽西北草原沙化治理工程。截至2011年，省财政已投入治理资金3亿元，治理沙化草原面积300万亩，这项工程被辽西北广大农民誉为“功在当代，利在千秋”的绿色工程和民心工程。“十二五”期间，省政府将继续开展实施这项工程。本文在总结和梳理近三年草原生态保护经验的同时，重点研究分析加强和完善这项工作的政策措施，加强生态保护，促进草原资源可持续利用。 二、辽西北草原生态保护实施背景及主要措施 辽西北地区与内蒙古自治区毗连，包括沈阳、锦州、阜新、铁岭、朝阳等五市，是