《加快农业产业化面临的困难与对策》.docVIP

加快农业产业化面临的困难与对策 ，农农业产业化面临着一系列新问问题，如不加以重视，将无法法回避“基础不牢，地动山摇摇”的局面。笔者拟 就目前前加快农业产业化面临的主要要问题及应采取的主要对策作作些探讨，以期更多的人们关关注加快农业产业 化的发展展，并为之献计献策。 当前，在加快快农业产业化进程中，究竟面面临哪些困难和问题呢？据调调查了解，主要有以下几个方方面的 难题： 1.培植主主导产业难。主导产业是指能能支撑区域经济状况和有鲜明明特色的产业，是农业产业化化的源头和 基础。然而，从从目前农业自然资源丰富，且且多宜性强的一些地方情况看看，现在真正能够稳定发展，，可称主 导产业的仍然还是是几个传统产业，许多市场前前景广阔、自然资源潜力和潜潜在经济优势大的新兴产业，，如特 种经济作物种植、特特殊畜禽和水产品养殖搞不起起来，就是搞起来了，也只是是昙花一现，形不成规模。究究其 原因，既有技术、资金金上的问题，又有体制制约、、信息不灵、销售受阻等问题题。这些问题至今仍未从根本本 上解决，也是农业产业化化中培植主导产业难的根 2.建设生产基地难难。生产基地是主导产业存在在和发展的空间载体、龙头企企业的依托，是农业产业化的的 基础条件。从目前已建成成的基地情况看，真正有规模模、够档次、称得上基地的也也只有几个传统老基地。不 少新基地规模小，档次低，，最大问题是分散建设、简单单趋同。有的脱离实际，与本本地资源特点和经济格局 背背离；有的基础设施配套不全全，不少项目成为“胡子工程程”，不能进入实际运转，致致使基地建设不能尽快 变成成实际生产力。 3.发展龙龙头企业难。龙头企业是指既既能带动基地发展，又能拉长长产业链条，且基础雄厚、辐辐射面广的 农副产品加工、、销售企业或企业集团。它是是发展农业产业化的中心环节节。从目前农副产品加工龙头头企业的 情况来看，一是规规模小，二是数量少，三是实实力弱，四是素质低，农副产产品加工严重滞后，龙头企业业带动 能力不强。以湖南永永州市为例，据统计，全市现现有农副产品加工企业5 3300余家，绝大多数资产规规模小， 生产能力小，带动动能力弱。龙头企业的发展不不平衡、不理想，已成为阻碍碍农业产业化发展的“瓶颈””问题 。从企业外部环境看看，原材料、燃料、交通 等等，使不少龙头企业业发展困难重重，龙头型产业业更难以形成。现代商贸工业业 4.拉长产业链条难。农农业产业化就是把一个农产品品升格为一个系列产品，使农农业成为包括种植、养殖 、、加工、流通在内的完整的产产业系列。产业链条的长短、、“链条节”的多少，一般决决定着农副产品转化增 值的的大小。因此，拉长产业链条条是农业产业化又一个关键性性环节。从目前情况看，农业业产业链条总的是： 一断二二短三恶性拉长占相当比例。。一断，指多数农副产品转化化增值分别在不同利益主体手手中实现，利益分 别由不同同主体独享。二短，指多数农农副产品仍然停留在卖原料上上，通常只有一个“链条节””，即使加工， 也只是初级级加工、粗加工，顶多两到三三个“链条 出县、市的不不多，打出省界、国界的实在在太少。三恶性，指农副产品品同城倒卖、坐地贩销、互相相杀价等恶 性拉长产业链条条的现象，在很多地方都不同同程度地存在。造成这些问题题的原因：一是体制封闭和地地域封闭 ；二是经济增长方方式落后；三是科技开发推广广困难。 5.扩大经营规模模难。没有规模就没有效益。。目前，多数农副产品生产、、加工、储运、销售都未形成成规 模，专业种养大户和加加工企业集团少。这些问题主主要是由小生产与大市场矛盾盾所致，具体表现为“三个分分 散”和“三个渠道不畅””。三个分散：一是农副产品品生产上的家庭小生产的分散散经营；二是农副产品加工 上的村村点火、处处冒烟的的乡镇企业的分散布局；三是是农副产品流通上的提篮小卖卖、小推、小贩式的分散 营营销。三个渠道不畅：一是农农村土地流转渠道不畅；二是是大批农村富余劳动力向二、、三产业转移的渠道不 畅；；三是农副产品交换渠道不畅畅，使小生产与大 展。 6.拓宽销售渠道难。农副副产品销售不畅主要是市场尤尤其是农村市场发育不全。从从目前农村市场发育情 况看看，总的是发育滞后，不能适适应农副产品和生产要素流通通的要求。具体表现在：①市市场建设滞后，绝大 部分农农村只有零星、分散的初级市市场，没有或少有集中性、大大规模、功能齐全、辐射力强强的农副产品专业 市场、综综合市场和中心市场；只有初初级产品市场，没有或少有中中、高等级的生产要素市场；；只有现货市场 ，没有或少少有农副产品期货市场。②市市场载体脆弱，设备落后、简简陋，有的没有设施，有市无无场。③市场 机制不健全，，主要是价格关系不顺，工农农产品比 。 上述现状与难题的存存在，导致加快农业产业化发发展存在诸多困难和障碍，原原因是