《动物防疫站工作情况调研报告》.docVIP

动物防疫站工作情况调研报告 一、全全州动物防疫工作基本情况 湘西自治州动物防疫机构设设置基本完善，全州现有动物物防疫人员794名，州本级级25人，县级139人，乡乡镇631人，其中动物防疫疫监督员63人，动物检疫员员413人。州家畜疫病防检检站属全额拨款事业单位，具具有独立执法主体资格，定编编20人，现有在职人员188人，与州饲料监测站和州畜畜禽水产品检测中心合署办工工（有职工8人）。8县市防防检站共有定编84人，有干干部职工139人。我州的动动物防疫工作主要是围绕动物物防疫法律法规的宣传和防治治技术的普及、重大动物疫病病的防控、畜禽水产品和养殖殖业投入品（饲料和兽药）的的质量监管、乡镇动物防疫站站的管理 二、当前动物防疫工作存在的的主要问题 （一）动物防疫疫基础设施建设严重滞后。一一是诊断手段落后，化验室设设备残缺不全。除州本级和吉吉首市外能够开展一些常规疫疫病的化验诊断外，其他县基基本不能开展化验诊断工作；；二是基础设施条件差。大部部分乡镇动物防疫站无站房，，有站房的且多数是危房，已已年久失修不能使用。据统计计，全州164个乡镇站，有有站房的只有78个，占477.5%，而78个有站房的的乡镇站有47个属危房，占占60.2%；三是乡镇站设设备落后且严重不足。19999年以前，乡镇站几乎没有有任何设备，2000年州财财政安排了100万元专项经经费，给每个乡镇添置了一台台冰箱，每个防疫员2004年省财财政拨65.1万元，给每个个乡镇更新冰箱、添置注射器器、耳标钳消毒机等设备，除除此之外，无任何设备，更谈谈不上交通、通讯、防疫监督督等设备，乡镇动物防疫人员员只能实施基本的免疫接种工工作，无法适应新形势下动物物防疫工作的需要。 8个县县级动物防疫机构，有5个是是防检监合设的，3个是分设设的，虽然8个站均为独立法法人资格，但在实际工作中却却完全没有自主权，隶属于县县畜牧水产局管理，人、财、、物三权不能自主支配，乡镇镇站完全下放到乡镇政府管理理，每年只有春、秋两季参加加防疫注射工作，其余时间则则从事动物诊疗和饲料兽药经经营活动，而乡镇动物防疫站站无任何资产和积累，乡镇动动物防疫员处于县里管不到，，乡镇不想管的尴尬局面。 794名动物防防疫人员，其中州本级25人人，县级139人，乡镇6331人。从职称上看，具有高高级职称的只有6人，仅占00.76%，中级职称1777人，初级职称327人，无无职称的达257人，占总人人数的32.4%；从年龄结结构上看，30岁以下1399人，30-40岁之间2554人，40-50岁之间1138人，50岁以上2544人；从学历情况看，具有全全日制本科学历的只有25人人，仅占了3.14%。大中中专学历432人，初高中及及以下学历211人，占266.6%。老同志经验丰富，，新知 （四）群众防疫疫意识淡薄，强制免疫的措施施难以落到实处。大多数养殖殖户包括部分基层动物防疫人人员“重养轻防，轻防重治””的思想严重，认为山区自然然屏障好，不容易发生畜禽疫疫病，认为防不防无所谓，是是自己的事，与别人无关，根根本意识不到动物防疫工作的的重要性和社会危害性，加之之目前动物疫病错综复杂，需需要免疫的畜禽病种又多，没没有一针包防百病的灵丹妙药药，一旦发生另外的疫病则认认为防疫没有效果，从而不再再愿意接种防疫，因此造成国国家强制免疫的各项措施难以以落实到基层。 （五）流通通环节监管跟不上，产地检疫疫难度大。国道209、3119和省道229、306线线贯穿全州，交通十分便利，，贵州、重庆、湖北的牲畜大大多数途径我州销往外地，我我州的四个省际动物边境检查查站虽然在控制动物疫情传播播上起到了一定的作用，但由由于监管任务重，难度大，很很容易通过流通环节引发动物物疫情。我州农户养殖方式落落后，居住分散，以一家一户户的散养为主，并且养殖规模模小，管理粗放，产地检疫难难以到位。从统计数据看，22007年全州共出栏牲畜1188万头（只）,家禽5775万羽，多数为自宰自食，，上市交易的少，而产地检疫疫证使用还不到10005%。。 1994年开始连连续11年狂犬病0死亡报告告病例，到2005年被打破破，且呈逐年上升趋势。20005年6例，2006年114例，2007年27例，，2008年一季度7例，防防疫形势严峻。疑似禽流感、、高致性猪蓝耳病等动物疫病病在我州时有发生，给本已任任务繁重的动物防疫工作带来来了更为严重的挑战。 57次常常务会议纪要的经费保障措施施难以落实到位，主要表现在在：一是防疫物资储备、防疫疫工作经费难以足额保障；二二是乡镇站的一些政策性待遇遇无法到位，只能享受基本工工资；三是村级动物防疫员报报酬没有得到落实。四是免疫疫副反应补偿机制不健全，群群众和防疫人员矛盾突出。五五是动物防疫人员个人防护、、医疗保障机制不健全。仅2200