《区依法行政调研报告》.docVIP

**区依法行政调研报告 20004年以来各个行政机关是是否依法实施行政管理，体现现公平公正原则、是否严格遵遵循法定程序，落实政务公开开、是否积极履行法定职责，，实现高效便民服务等事项进进行调查，将2000份的问问卷调查表发放到各类行政管管理相对人手中，由各类调查查对象对我区各行政部门在依依法行政方面存在的问题提出出自己的意见。截至目前已回回收问卷1626份，有统计计信息的1404份，其464份约占33%的问卷卷对具体行政部门在实施行政政行为中存在的问题提出了具具体意见、看法。 1、部份群众对某些行行政部门的行政行为并不能给给予充分的理解和支持，甚至至存在抵触情绪。主要是涉及及对相对人利益影响较大的如如行政收费问题，从问卷统计计情况看4.6%的调查人认认为税务部门不依法行政主要要集中反映在征税过高上，99.6%的被调查人反映工商商局不依法行政问题中有相当当一部份也是反映工商乱收费费问题，还有4.3%的被调调查人反映卫生局不依法行政政问题中有一些反映的是征收收卫生费不合理的问题，国家家税收、工商管理费及卫生费费都是有明确的法律法规依据据，说明行政部门对群众政务务信息公开还不够，没有和群群众进行很好的沟通；2、部部份窗口单位或与群众直接接接触较多的行政部门在热情服服务、文明执法方面仍做得不不够。9.6%被调查人反映映的工商局不依法行政问题主主要集中在工商局窗口岗位工工作人员态度不好，过于冷漠漠甚至刁难前来办事人员，99%的被调查人反映行政执法法局的3、部份行政主管管部门对监管单位监管不力，，使群众利益受到损害。4..6%的被调查人反映教育部部门对中小学校、幼儿园乱收收费问题监管不力，4.3%%反映卫生局不依法行政问题题上也较多集中于对医院乱收收费、乱开药监管不力上，22.3%反映民政部门对最低低生活保障费的发放监管不力力，没有依法发放，1.3%%反映劳动保障主管部门对社社会保险金发放监管不到位，，没有依法发放；4、个别部部门存在滥用职权，侵犯公民民的合法权益现象。有6.88%的被调查人反映公安机关关主要是派出所和2.1%反反映交警人员5、对群众、、社会关注的热点、难点问题题整治力度不够。0.85%%的被调查人反映环保部门对对油烟污染、噪音扰民等问题题整治不力，0.7%认为建建设局对违章搭盖问题整治不不到位，还有一些群众反映小小区物业管理混乱问题、电信信、有线电视乱收费及两桥收收费问题。针对我区在依法行行政方面存在的问题，有必要要在以下几方面着重加强： 增加政务信息透明度度、加强民意沟通。 11.1%之多，除了在在发放过程中动员工作做得不不够的原因外，也反映了有些些群众对政府机关仍存有不信信任感或认为反映了也起不了了什么作用的心态。通常来讲讲，“不了解导致不信任” ，老百姓不知道官员在做什什么事的时候，会倾向于认为为他们没有做事或者没做好事事。部份群众一方面不仅对于于基层政府官员的行政风格和和行政态度缺乏良好印象，另另一方面对其行政行为缺乏足足够的了解和认同，认为执法法行为中的存在暗箱操作，这这 依法行政的最终目的的是执政为民，而衡量是否依依法行政的最实在标准莫过于于“群众是否高兴和满意这个个指标”，“有了解才能有高高支持率”，所以我区的各级级行政机关要取得群众的支持持理解，更好的开展各项行政政管理工作的当务之急就是进进一步加强政务公开，增强行行政执法的透明度。向群众公公开各行政行为的法律政策依依据、具体的办事程序，利用用各种渠道特别是推行政府的的电子政务公示依法应当公示示的材料，对行政执法的每一一部门、每一岗位、每一环节节，及内部各部门、各岗位、、各环节之间的责任和衔接、、协调，都具体清晰的加以规规范，并将全部执法流程公示示于社会，从而提高执法透明明度，使行政执法人员在行使使权力过程中，始终处于上级级、各部门、社会和群众的监监督之下，促进政府和百姓实实时沟通，从最基础的地方着着手，让老百姓知道政府官员员们正在做些什么，这些沟通通是对提高行政机关依法开展展各项行为的支持度最有效的的方式之一。 在进一步推行行政务公开的同时，还应建立立健全公众参与、专家论证和和政府决定相结合的行政决策策机制，比如听证会制度就是是一个很好的民主决策机制，，最近我市举行的几个关于轮轮渡渡船票改、征收垃圾处理理费等几个影响较大的听证会会，正是基于加强政府与群众众进行充分事前沟通、尊重民民意、提高政府行为透明度而而采取的开明决策，因为事先先征求了广大市民的意见，尽尽管可能在短期内对市民收益益有一定影响，但群众负面意意见的并不多，而“两桥收费费”“幼儿园”学费调价未事事先进行听证，相反的在这方方面群众的反对意见就较多。。显而易见在实施涉及这几个个事项的行政管理过程中，得得到群众理解和支持的前者负负面评价肯定会少于后者。 二、 增强为民服务意识、落落实文明