第二章 第四节 食品标准制定3学时.pptVIP

食 品 标 准 制 定 1、食品标准的制定总原则、程序 1.1标准的制修定必须遵循的原则 1.必须贯彻国家有关政策和法律法规。 2.积极采用国际标准，注意标准间的协调性。 3.坚持统一性（结构，文体，术语）。 标准结构的统一性 文体的统一性：类似的条文应由类似措辞来表达，相同条文应由相同的措辞来表达。 术语的统一性：同一概念使用相同的术语，避免使用同义词。 4.充分考虑使用要求和生产实际。 充分考虑食品的安全性、适用性（营养性）、嗜好性和方便性。 安全性 — 方便性 — 色、香、味、形 — 营养性 5. 遵循技术上先进性和经济上合理的原则 既要注重吸纳采用先进的技术成果，也要充分考虑经济上的合理性，提高技术标准水平必须与取得良好的经济效益统一。 6. 坚持以科学试验和实践经验为基础 科学性是标准的基本特性。标准只有以一定的科学技术理论及科学试验为依据，并经生产实践的验证制定出来，才会具有可操作性。 7. 适时复审：确认有效、修订和废止 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家 标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在 全国某个行业范围内统一的技术要求，可制定行业标准。行业标准由国 务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在 公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标 准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生 要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政 主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管 部门备案，在公布国家标准或行业标准之后，该项地方标准即行废止。 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当 制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准 须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门 备案。已有国家标准或行业标准的，国家鼓励企业制定 严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适 用。法律对标准制定另有规定的，依照法律的规定执 行。 1.2国家标准、行业标准和地方标准的制定程序 1.2.1标准制定的九个阶段（GB/T 16733-1997） 第0阶段：预阶段（ Preliminary stage ）提出新标准项目建议提案 第1阶段：立项阶段（Proposal stage） 标准化管理部门对通过审查和协调的新工作建议项目立项，编制下 达计划。 第2阶段：起草阶段（Preparation stage） 成立标准起草工作组、调研论证、编制标准草案征求意见稿及 “编 制说明”。 第3阶段：征求意见阶段（Committee stage）提出标准草案送审稿 第4阶段：审查阶段：（Voting stage）提出标准草案报批稿 第5阶段：批准阶段（Approval stage）提供标准出版稿 第6阶段：出版阶段（Publication stage）提供标准出版物 第7阶段：复审阶段 标准实施后，适时进行复审，一般周期不超过5年 第8阶段：修订、废止阶段 1.2.2制定标准的快速程序 A程序：正常程序（九个阶段）； B程序：省略起草阶段； C程序：省略起草和征求意见阶段。 等同采用国际标准：B程序； 现行标准修订：C程序； 现行行业标准转国家标准：C程序。 1.3企业标准的制定范围和原则以及程序 1.3.1企业标准的制定范围 ——企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准而制定的企业产品标准。 ——为提高产品质量和促进技术进步，制定的严于国家标准、行业标准和地方标准的企业产品标准。 ——对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。 ——设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准。 ——生产、经营活动中的管理标准和工作标准。 1.3.2．制定企业标准的原则 ——贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律法规、严格执行国家强制性标准。 ——保证安全、卫生，充分考虑市场需求，保护消费者利益，保护环境。 ——有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理，提高经济效益和社会效益。 ——积极采用国际标准和国外先进标准。 ——鼓励采用推荐性国家标准和行业标准。 ——有利于合理利用国家资源、能源、推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，技术先进、经济合理。 ——有利于对外经济合作和对外贸易。 ——本企业内部的标准应协调一致。 1.3.3 制定企业标