2016年度设区市政府安全生产工作考核细则.docVIP

2016年度设区市政府安全生产工作考核细则 一级指标 二级指标 考核要点 评分细则 计分标准 分值 得分 责任体系(15分) 领导责任 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实属地管理责任。 1.制订安全生产“党政同责、一岗双责”有关文件，落实属地管理责任。1分 2.政府主要负责人担任安委会主任，每两个月至少召开一次防范重大安全事故工作会议，每季度至少召开一次安委会成员会议，并形成会议纪要。1分 3.编制安全生产“十三五”规划，并纳入国民经济和社会发展总体规划。1分 4.按要求参加上级机关召开的会议。1分 5.按要求报送省政府或省安委会布置的有关信息。1分 第1-3子项由省安委会年度考核组现场查文件、查记录、查资料，有就得分。 第4子项由省安委办查会议记录。 第5子项由省安委办统计计分。 5 部门监管责任 按照“三个必须”的原则，明确各有关部门安全生产工作职责。 1.依法依规界定综合监管和行业监管的职责，制定负有安全生产监督管理职责部门的权力清单和责任清单，并向社会公布。1分 2.建立行业领域主管部门安全生产管理责任制度。1分 各子项由省安委会年度考核组查三定方案和文件。 2 企业主体责任 督促各类企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。 1.督促有关部门制定企业落实全员安全生产责任指导意见。0.5分 2.督促企业依法建立安全生产领导和管理机构。1分 3.督促企业按规定配齐配强安全管理人员。1分 4.督促企业建立岗位安全生产责任清单。0.5分 5.督促企业建立职业卫生管理制度。1分 6.督促企业制定安全教育培训计划并落实。1分 各子项由省安委会年度考核组现场查政府监管部门文件；同时抽查企业落实情况。 5 考核奖惩 加强安全生产责任目标考核，注重考核结果运用。 1.制定实施同级政府有关部门和下级政府安全生产工作责任目标考核办法。1分 2.加大安全生产在经济社会发展、社会治安综合治理、精神文明建设考核中的权重。1分 3.把安全生产作为干部政绩考核重要内容，实行安全生产单项否决或综合否决。1分 各子项由省安委会年度考核组现场查文件、查考核办法、查干部政绩考核办法。 3 依法治理 （15分） 法规标准 推进安全生产法治化建设，贯彻落实安全生产方针政策。 1.认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产方针政策。1分 2.认真学习贯彻新《安全生产法》等安全生产法律法规。1分 3.本辖区内没有因安全监管失误或执法过错导致发生重大影响事件。1分 第1-2子项由省安委会年度考核组现场查文件、查记录。 第3子项由省安委办查记录。 3 行政审批 深入推进安全生产行政审批制度改革，强化事中事后监管。 1.出台安全生产行政审批简政放权、放管结合等政策文件。1分 2.建立取消、下放安全生产行政审批事项事中事后监管制度。1分 各子项由省安委会年度考核组现场查文件、查记录。 2 监管执法 加强安全监管执法规范化、信息化建设，强化重点行业领域安全治理，依法开展事故调查处理。 1.制定落实省政府办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》的制度办法。1分 2.大力推动安全生产隐患排查治理体系建设，制定符合地方实际的隐患排查治理相关制度。1分 3.督促企业建立内部隐患管理制度，严格落实事故隐患排查治理自查自改自报。1分 4.按照要求开展重大危险源普查、登记和监控。1分 5.建立事故查处挂牌督办制度，对较大和典型一般事故一律实行挂牌督办。1分 6.严格按照事故查处相关要求按时结案。1分 7.及时向社会全文公开事故调查处理报告（依法应当保密的除外）。1分 8.事故结案1年后整改措施全部落实到位并及时组织整改评估。1分 9.规范事故查处案卷管理工作。1分 10.按照《江西省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于实行生产安全事故统计联网直报的紧急通知》（赣安办字〔2015〕141号）要求及时准确报送或录入事故信息。1分 第1、2、7、8、9子项由省安委会年度考核组现场查文件、查记录。 第3、4、5、6、10子项由省安委办查日常报送文件资料。 10 体制机制 （15分） 机构建设 完善安全生产监管体制，健全基层安全监管执法机构。 1.明确市、县负有安全生产监督管理职责部门的监管范围和对象，实行分级分类监管。1分 2.健全安全生产监管执法机构并落实监管责任。2分 3.建立安全生产与职业卫生一体化监管执法体制。1分 4.工业园区和乡镇明确承担安全生产监管职责机构并配备专（兼）职安全生产监督管理人员。1分 5.设区市安监局各业务科室至少配备1名专业技术监管干部。1分 6.认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强工业园区安全生产工作的意