开展转变作风加强执行力落实方案.docVIP

开展转变作风加强执行力落实方案 5号）的文件精神，按照市市“两转一增强”活动领导小小组的统一部署安排，为确保保省、市和县委、县政府决策策部署及各项工作的贯彻落实实，促进经济结构调整，加快快发展方式转变，实现县域经经济社会又好又快发展，县委委、县政府决定在全县开展““转变职能抓服务、转变作风风抓落实，增强执行力”（简简称“两转一增强”）活动，，特制定本实施方案。 通过开展“两转转一增强”活动，着力解决领领导班子和干部队伍作风方面面存在的突出问题：危机意识识不强，安于现状，不思进取取；责任意识不强，不敢担当当，缺乏面对群众、直面复杂杂问题和战胜困难的勇气；服服务意识不强，重管理轻服务务，办事拖拉，效率不高；全全局观念不强，计较个人利益益，政令不畅，环境不优；组组织观念不强，搞亲亲疏疏，，小集团主义、自由主义；廉廉政意识不强，贪图享受，奢奢侈浪费，官商勾结，涉黄涉涉黑。着力优化发展环境，实实现行政效能明显提升，政策策法规衔接配套，依法依规依依程序办事、规范管理的水平平明显提高，社会治安综合治治理成效明显。着力促进发展展方式转变，加大结构调整、、科技创新、民生改善、社会会发展等在绩效考核中的权重重，促进一、二、三次产业协协调发展、城乡协调发展、经经济社会协调发展。 二、活活动主要内容 （一）积极推推进职能转变 1．加快完成成政府机构改革。坚持精简、、统一、效能的原则，加快完完成机构调整和职能整合，推推进政企分开、政事分开、政政府与市场中介组织分开，合合理划分事权，科学界定职能能，理顺各方关系，优化人员员结构，提高行政效率。进一一步把职能转变到经济调节、、市场监管、社会管理中来。。从着眼于行政管理向着眼于于搞好公共服务，创造良好发发展环境转变。各地、各部门门要主动适应职能转变的要求求，合理调整内部机构设置，，做到权责明确、职能清晰，，工作运行协调规范。 2．．规范行政审批行为。凡是没没有列入县政府公布保留目录录的行政许可和年检事项，一一律不得再实施。因法律调整整和上级要求确需新增的事项项，需审核登记备案。规范审审批年检程序，简化环节，压压缩时限，严格依据设置行政政审批和行政年检的前置条件件，从源头上遏制和杜绝“权权力寻租”行为发生。加快推推进电子行政审批和电子监察察工作，实行行政审批及收费费、处罚网上运行，电子监察察。明确规定行政收费和行政政处罚自由裁量细化标准，切切实规范行政自由裁量权。 3．努力建设服务型机关。。一是加快政务大厅建设。建建设县政务服务大厅，对行政政审批事项实行集中办理、集集中收费，实现“一门式”办办理，“一条龙”服务。二是是推进政务公开。大力推进党党务、政务信息公开，按照以以“公开为原则、不公开为例例外”的要求，除过程信息、、保密事项外，依法应当公开开的政策、规定、办事程序和和处理结果等，均应通过网站站等形式予以公开。三是提升升服务水平。全面落实服务承承诺制，实行项目代理制，为为企业代办各项行政审批事项项。推行首问责任制、限时办办结制，实行公开承诺制、行行政问责制，落实引咎辞职制制、责任追究制。 1．加强强思想作风建设。切实转变学学风。健全中心组学习制度，，通过专家讲座、专题学习等等方式，提高领导干部理论素素养。坚持理论联系实际，善善于思考，勇于实践，提高领领导经济发展和处理复杂问题题的能力。按照科学发展观的的要求，不断研究新情况，解解决新问题，总结新经验，以以创新精神推动各项事业前进进。树立争先意识。将本地本本部门工作放到国际国内大背背景下进行思考和谋划，以良良好的精神状态促进各项工作作高起点起步、高标准运行、、高水平推进、高质量完成。。2．加强领导作风建设。加加强民主集中制建设。完善并并严格执行党委内部的议事和和决策机制，健全党委常委会 3．加强工作作风风建设。坚决抵制官僚主义和和形式主义，坚持密切联系群群众，大兴求真务实之风，重重实际、说实话、办实事、求求实效。推行“一线工作法””，做到领导在一线指挥，干干部在一线工作，问题在一线线解决，作风在一线转变，能能力在一线提升。领导干部要要坚持深入基层、深入一开展展调查研究，“解剖麻雀”，，访贫问苦、总结经验，指导导和推动面上的工作。建立工工作报告制度，各乡镇、县直直各部门每季度向县委、县政政府报告一次工作。要坚持依依法行政，文明执法，寓管理理、执法于服务之中，严禁吃吃拿卡要、徇私舞弊，严禁强强迫企业接受指定服务，严禁禁强行向企业拉广 4．．加强生活作风建设。进一步步控制办公经费，节约行政成成本，严格落实厉行节约的有有关规定。规范津补贴发放，，严禁新设津补贴项目。严格格落实《中国共产党党员领导导干部廉洁从政若干准则》规规定的“八个严禁、五十二个个不准”。 5．切实转变文文风会风。坚持少发文、发短短文，大力推行无纸化办公，，严格控制文件、简报印刷数数量。坚