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工务署土建装饰材料参考品牌库管理办法
材料设备参考品牌库管理办法(征求意见稿)
第一条 【制定目的】为加强材料设备参考品牌管理,规范材料设备品牌的选用程序,确保政府工程质量,制定本办法。
第二条 【参考品牌库定义及适用范围】参考品牌库是指在工程施工招标或材料设备采购中,某些主要材料或设备(元器件),其质量、价格或观感对整个工程或设备质量、价格或者装饰效果起着非常关键作用,为确保工程质量和装饰效果,我署通过一定程序选择若干品牌形成的材料设备品牌库(以下简称“参考品牌库”)。
我署(含土地开发中心和住宅工程管理站)所有项目原则上均应在参考品牌库内选择材料设备,暂未建库的材料设备或报请署招标会批准可不采用的除外。
第三条 【管理方针】我署参考品牌库的管理方针是公开征集、择优入库、价格优惠、服务至上、定期评价、优胜劣汰。
第四条 【决策机构】署一级招标委员会(以下简称“署招标会”)为参考品牌库管理的决策机构,负责审议品牌的入库和出库事宜,以及对材料设备品牌管理的重大问题行使决策权。
第五条 【管理小组】设立参考品牌库管理小组(以下简称“管理小组”),在署招标会领导下负责参考品牌库的日常管理工作。其中建筑(装饰)材料参考品牌库的管理小组办公室设在装饰专业技术组主管处室,合同预算处、各建筑处、大运处、住宅工程管理站为成员单位,合同预算处为品牌库价格管理单位;机电设备品牌库管理小组办公室设在机电设备处。
第六条 【入库原则】参考品牌入库实行自愿及择优的原则,凡认可我署参考品牌库管理制度,有意参加我署政府工程建设的,均可向我署提出入库申请。
参考品牌库仅接受生产厂家的申请,生产厂家位于中国境外的,可由其设于中国境内最高级别的分支机构或代理商提出申请。
第七条 【基本条件】入库品牌生产厂家应具备以下基本条件:
(一)合法经营、具有良好的信誉;
(二)品牌具有较高的知名度;
(三)具有健全的质量保证体系;
(四)具有先进、必要的生产设备;
(五)在珠三角地区设有售后服务机构。
第八条 【代理商】入库厂家(入库品牌生产厂家或其中国境内最高级别的分支机构、代理商简称为“入库厂家”)可以指定为我署服务的代理商(以下简称“代理商”),仅授权负责签订、执行产品购销合同事宜,不得代理入库厂家的其他义务。
第九条 【公开征集】采取公开发布公告的方式征集参考品牌库入库申请人,公告时间不少于30天。
第十条 【集中审核】实行年度集中审核入库的参考品牌库入库管理制度。原则上两次集中审核入库期间不再审议品牌补录事项,特殊情况报请署招标会审议同意的除外。因工程管理需要,可定期审核新建类材料设备品牌的入库工作。
第十一条 【审核原则】管理小组根据各类材料设备申报情况,确定参考品牌库的材料设备类别,综合考虑品牌知名度、产品质量、质保体系、售后服务等情况,择优入库。入库审核细则及分工由管理小组办公室在集中审核前拟定,报请署招标会批准后实施。审核细则原则上要量化打分,由基本分和附加分(含考察分)组成,必要时采取投票方式确定最终的入库品牌。
第十二条 【档次类别】每类材料设备可以根据具体情况分档设置入库品牌,品牌知名度、材料设备品质的档次按A档、B档、C档顺序递减。
参考品牌库施行过程中如发现同档品牌的知名度、产品品质、价格等存在较大差异的情况,管理小组应及时调整入库品牌的档次,并报请署招标会批准。
第十三条 【入库数量】每类材料设备各档入库品牌数量应与我署项目材料设备使用总量相匹配,原则上不少于三个,但亦不宜过多。
第十四条 【接受监督】管理小组拟定的参考品牌库报请署招标会审议前,应在我署网站上公示5天(日历天),接受社会监督。未入库品牌的申请人如认为自身品牌知名度、材料设备品质均优于入库品牌,可以向管理小组提出申述,情况属实的应当予以入库。
第十五条 【溯及力】较晚时间版本的参考品牌库具有溯及既往的效力,即新版参考品牌库适用于所有项目,但较早时间版本的参考品牌库不适用于新版参考品牌库施行后的项目。
第十六条 【设计选型】参考品牌库建立后,前期处必须要求设计单位在参考品牌库中选择材料设备类型,推广材料设备标准化应用,参考品牌库中没有的材料设备及我署同意不采用的除外。
第十七条 【申请人义务】入库厂家的义务
(一)保证提供本企业自行生产的优质标准产品,不针对承包人的采购价格定制不符合要求的产品;
(二)保证供货价格为同时期广东地区同类产品的最优惠价格;
(三)建立针对我署所有项目专门的销售渠道及技术支持体系;
(四)按规定向我署报送材料设备价格信息;
(五)向我署无偿提供样品和技术参数并及时更新;
(六)配合我署控制材料设备质量,协助我署验货及打假;
(七)配合我署调查投诉,提供必要的查证资料;
(八)签署参考品牌库管理合同。
第十八条 【出库制度】实行即时出库
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