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在全市第六次村委会换届选举工作会议上的讲话 第六次村民委员会会换届选举工作在全市上下贯贯彻落实党的十六届 中全会会精神，牢固树立科学发展观观，加强党的执政能力建设，，加快建设新榆林的背景下进进行，具有特别重要的意义。。基层执政能力是党执政能力力的基础，做好选举换届工作作，选好、选准“村官”，有有利于密切党和农民群众的血血肉联系，进一步巩固党在农农村的执政基础，推进农村基基层民主政治建设，促进农村村经济的繁荣和农民的增收。。我市第五届村民委员会三年年任期已满，按照《村委会组组织法》和陕西省《实施办法法》、《选举办法》有关法律律、规章的规定，以及省委、、省政府关于第六次村民委员员会换届选举工作 一、、统一思想，提高认识，高度度重视第六次村委会换届选举举的重要意义 当前，全市经经济社会已进入比较快速的发发展阶段，农业农村经济整体体形势良好，随着农业税的减减免，促进了农村经济各项事事业的发展，农民实现零负担担。农村基础设施建设明显加加快，扶贫开发力度不断加大大，农村最低生活保障制度和和医疗救助体系的逐步建立和和完善，农村中小学实行的““两免一补”政策，初步解决决了困难群众看病难和困难家家庭学生上学难的问题，农村村社会面貌发生了根本性变化化。《村委会组织法》的颁布布实施以来，我市已成功组织织实施了两次村委会换届选举举工作，农村基层民主政治建建设有了长足发展，村务公开开和民主管理制度不断健全和和完善，农民对村级事务的知知情权、决策权、参与权和监监督权得到有效保障。但是，，当前我市农村社会的各种矛矛盾和问题依然比较突出。一一是一些乡镇干部思想在认识识有差距，认为农民民主意识识淡薄，换届选举时间紧、任任务重、难度大、要求高，存存在畏难、厌烦，抵触情绪；；担心“好人选不上，选上的的不是好人”，认为选举程序序复杂不好操作，在选举中怕怕麻烦、图省事、走过场。二二是村委会换届选举，决定权权没有分给群众，内定候选有有增无减，导致县区、乡镇和和村民推举的候选人不一致而而发生矛盾。三是因贫富分化化出现不同的利益集团，往往往容易在集体资产处置、公益益事业安排等问题上产生矛盾盾，特别是在土地承包、宅基基地审批、公共项目建设以及及土地征用补偿款等涉及村民民切身利益的事项方面有集中中体现，直接影响到换届选举举。四是城郊结合部村民资格格的认定比较困难；因外出务务工人员多，换届选举组织工工作难度较大；村民、居民身身份在转换过程中，受既得利利益影响，调处矛盾较多。五五是在推进基层民主政治的过过程中，一些村民不能正确行行使选举权，有的甚至出现贿贿选、破坏选举的行为；一些些乡镇、村组干部民主法治意意识淡薄，对推进基层民主政政治建设不熟悉、不习惯、不不理解，不能坚持依法行政，，造成侵犯农民民主权利的事事件；在部分地方，宗族、宗宗派、宗教势力干扰换届选举举，农村黑恶势力左右村中事事务，q####j民意，破破坏广大村民的民主权利。六六是受一些历史遗留问题的影影响，有的村由于存在不良债债务，村民意见很大，直接影影响换届选举工作的正常开展展。有的村由于村务长期不公公开，几次换届选举都不很顺顺利，村民情绪对立，经常上上访闹事，形成不稳定因素。。这些矛盾和问题，直接影响响第六次村委会换届选举工作作的正常开展。 首先，充分分认识到搞好村委会换届选举举工作，是发展社会主义民主主政治、增强党在农村执政基基础的必然要求。“基础不牢牢地动山摇”。实行村民委员员会换届选举，把人民群众认认为能为他们当家作主的“能能人”，“领头羊”选进两委委班子，这是依法行使民主权权利最基本、最直接的实践活活动，也是他们当家作主的具具体体现。在新形势下，全面面推进村民自治，广泛实行民民主选举、民主决策、民主监监督、民主管理，这当中，民民主选举是第一位的，是农民民群众最基本的民主权利。因因此，建设社会主义政治文明明必须推进民主政治建设，必必须把基层民主政治建设这项项最广泛、最基本的基础性工工作做好。但同时我们也必须须清醒地认识到村级“两委会会”班子是最基层的组织，村村级组织的建设如何，直接关关系到党在农村的执政基础是是否稳固。通过村委会换届选选举，我们就是要把那些群众众公认的优秀代表选进村委会会班子，这对于加强党的农村村执政基础建设，巩固党的执执政地位具有十分重要的意义义。 其次，搞好村委会换届届选举工作，也是发展农村经经济、加快建设小康社会的重重要保证。当前，农村工作千千头万绪，但归根到底都要由由基层组织去贯彻、去落实。。多年的实践证明，哪个地方方村级组织建设得好，哪个地地方的经济就发展得快，社会会就稳定。特别是在全面建设设小康社会的进程中，发展农农村经济、兴办农村公益事业业、加强村级事务管理，所有有这些都对村级基层干部的素素质提出了新的更高的要求。。广大村民也希望通过直接选选举，将政治上坚定，组织协协调能力强