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安全生产示范乡镇建设动员会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县安全生生产示范乡镇建设动员会，目目的就是在XX创建安全生产产示范乡镇的基础上，总结经经验，学习推广，把安全生产产工作延伸到乡镇，延伸到基基层，真正形成一级抓一级，，层层抓落实的工作格局，以以此更好地推动全县安全生产产工作开展。刚才，我们观看看了XX创建安全生产示范乡乡镇有关档案资料、组织机构构、工作流程以及各项规章制制度等，实地参观了辖区内企企业、学校安全生产情况，并并听取了XXX经验介绍；XXXX宣读了《关于推进安全全生产示范乡镇建设的实施意意见》，就开展安全生产示范范乡镇建设总体目标、工作方方法、步骤和时间等提出了明明确要求。会后，各乡镇要认认真学习借鉴XXX创建安全全生产示范乡镇经验，按照实实施意见要求积极开展安全生生产示范乡镇建设工作。下面面，我就做好这项工作讲三点点意见： 一、统一思想，提提高认识，增强做好乡镇安全全生产工作的责任感 1、从从国家方针政策上看，乡镇必必须做好安全生产工作。前些些年，国家为了确保各地人民民生命财产安全，预防和减少少安全事故发生，从国家到省省、市、县，都设立了专门的的安全生产监督管理机构，明明确了各级政府和部门的职责责。但由于安全生产涉及面广广、工作量大，且存在安全隐隐患的领域多在基层，仅仅到到县一级难以抓实抓好。为此此，2004年国务院出台了了《关于进一步加强安全生产产工作的决定》，明确提出安安全生产监管工作要关口前移移，重心下移，监管工作要延延伸到乡镇，延伸到基层。同同时，随着乡镇政府职能的转转变，下步乡镇工作的重点也也就是服务辖区经济发展，做做好各项监督和服务工作，这这其中就包括安全生产监管工工作。换句话说，只有做好安安全生产工作，确保人民生命命财产安全，才能夯实发展基基础，才能更好地服务于经济济发展。 2、从责任追究上上看，乡镇必须做好安全生产产工作。安全生产工作实行的的是属地管理，当地政府行政政一把手就是本辖区安全生产产工作第一责任人，从国家对对安全生产事故调查处理看，，越是基层，责任越大，追究究的越狠。比如，XXX事故故，除追究市、县政府和有关关部门外，XXX乡的党委书书记、乡长、主管副乡长、矿矿山管理办公室专职副主任和和煤炭组组长，分别给予党内内警告、行政记大过、行政降降级、行政撤职和行政开除处处分。当前，各乡镇对安全生生产工作认识可能有偏差，认认为安全生产只是安监部门的的事，是县里的事，与乡镇无无多大关系，这是错误的想法法。所以说，各乡镇千万不要要在安全生产上麻痹大意，一一定要把安全生产工作放在心心上，抓在手上。 3、从企企业布局和状况上看，乡镇必必须做好安全生产工作。近两两年来，XX个体私营经济发发展迅猛，各乡镇民营企业不不断增多，特别是棉花加工企企业，全县已达XX余家。这这些企业大部分分布在各乡镇镇，且企业大部分处于原始积积累阶段，生产规模小，生产产工艺和技术装备落后，安全全设施投入不足，工作措施不不力。再加上部分企业经营者者“要钱不要命”，存在侥幸幸心理，违规违章操作，存在在大量安全隐患，极易引发安安全事故。这就象一颗颗“定定时炸弹”，随时都有可能引引爆，这也就要求各乡镇必须须高度重视安全生产工作。 二、突出重点，抓实关键，做做细做实各项基础工作 1、、强化学习，提高安全生产法法律法规意识。近年来，为把把安全生产工作纳入法制化轨轨道，国家相继出台了《安全全生产法》、《道路交通安全全法》、《国务院特大安全事事故行政责任追究的规定》、、《危险化学品安全管理条例例》、《安全生产许可证条例例》等一系列法律法规，今年年9月1日我省又颁布实施了了《河北省安全生产条例》。。这些法律法规不仅为我们提提供了强有力的法律保障，也也为我们做好安全生产工作提提供了全面的、具体的工作指指导。为此，各乡镇要抓好安安全生产法律法规的学习贯彻彻，特别是乡镇干部要带头学学懂学透，当好“明白官”。。在此基础上，组织乡镇各部部门和各村镇干部、各企业负负责人进行系统培训学习。县县安委会办公室要组织有关职职能部门经常深入各乡镇，讲讲解安全生产法律法规和安全全生产工作方法以及事故案例例。通过深入学习安全生产法法律法规和方针政策，使广大大干部知法用法，不断提高依依法行政意识，提高乡镇安全全生产工作的政策水平和管理理水平。也使生产经营者懂法法守法，自觉依法从事各项生生产经营活动。 2、健全机机构，完善制度，落实责任。。一是要健全安全组织机构和和监管网络。安全生产监管体体系建设是开展工作的前提，，各乡镇政府要充分认识到建建立健全乡镇安监机构的必要要性和紧迫性，建立健全乡镇镇安全生产机构，配备足够的的人员、经费、办公场所和交交通工具等，保证安监工作正正常开展。同时，要向村、企企事业单位延伸，形成纵向到到底、横向到边的安监网络。。二是要明确和落实责任。