水权转让的法律分析.docVIP

水权转让的法律分析 【 标 题】水权转转让的法律分析 【英文标题题】The Legallyy Analyze of the Transferr of Water Riights CUI Jiaan-yuan Schoool of Law,Tsiinghua Univerrsity,Beijingg 100084,Chinna 【 作 者】崔建远 【作者简介】清华大学　 法法学院，北京　1000844 崔建远(1956—　))，男，清华大学法学院教授授，博士生导师。 【内容提提要】水权转让不是水资源所所有权的转让，不是水合同债债权的转让，也不是水的买卖卖，而是作为准物权的用水权权的转让，其前提是法律使水水权具有让与性、水权界定清清晰、水权确定。水权转让合合同是水权转让的主要的法律律事实，但不是物权合同。转转让人享有能够处分的水权是是转让的条件之一，否则转让让合同的效力待定。取水许可可证而生的水权转让以变更登登记为生效要件。该登记应具具有公信力。 【摘 要 题题】专题研讨：水权 【英文文摘要】The transsfer of waterr rights is nneither a traansfer of ownnership of waater resourcees nor a trannsfer of obliigatory rightts arising frrom a water ccontract.It iis not a salee of water eiither,but a ttransfer of tthe right to use the watee r that is aa quasi-propeerty.The prerrequisite forr such a trannsfer is to mmake t hewateer rights cleear,definite and transferrable by law..The contractt for the t rransfer of waater rights iis the main jjuristic act,,but not a Veerfugungsgescchaf te.That the transferror is entitlled to disposse his water rights is a part of　the preconditionn for the traansfer,otherwwise the valiidity of the contract shaa ll be pendiing.The modiffication of rregistration is a necessiitate for an effec tive ttransfer of wwater right bbased on wateer use licensse,and such aa modificat iion creates aabsolute effeect. 【关 键 词】水水权转让/转让合同/水权转转让登记/transferr of water riights/transfeer contract/rregistration for transferr of water riights 【 正 文】 中图分类号：DF466　文文献标识码：A　文章编号：：1000-0062(20002)05-0040-111 一、引言 在法律规定定水资源归国家所有，又实行行市场经济体制的背景下，面面对水资源短缺的局面，解决决市场主体的用水问题，有效效益的途径是配置给市场主体体水权，或者使其获得水合同同债权，并根据每个市场主体体对水需求的数量变化，允许许通过市场主体协商而非行政政强制使水权或者水合同债权权移转。其中，水权在不同市市场主体之间的移转就是水权权的转让。 通过对我国水资资源现状的摸底和对用水实际际情况的掌握，又有浙江省东东洋市与义乌市所为“水权转转让”的案例[1]，漳河上上游跨省有偿调水的成功实践践[2]，水管部门及其管理理人员、经济学家、法学家以以及社会有关人士都大声疾呼呼，我国必须尽快建立水权制制度，并允许水权转让。关于于水权转让的必要性和急迫性性，水权转让制度的启动和运运行取决于三个因素，即水权权的界定、水价和水权交易市市场及其管理，经济学家、水水管部门及其管理人员对此进进行了深入且有说服力的阐述述(注：参见水利部政策法规规司编：《水权与水权市场》》(资料选编之一)，20001年3月；《水权与水权市市场》(资料选编之二)，22001年1年12月。)，，笔者不再赘言；但水权转让让的法律分析尚有许多工作亟亟待完成，