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浅析公证实务操作中的认知和判断 有鉴于认知范围的庞杂性，，为更好地理清思路，参考国国内外学说，按照认知事项是是否以法律强行规定为标准，，将认知分为必须认知和可予予认知。前者指法律规定之事事项，公证员应当认知，具有有强制性。后者需使用一切有有效的手段，以获得相关知识识，达到认知的目的，公证员员可以给予认知，但是不具有有强制性，公证员是否认知可可以自由裁量。依此划分标准准，必须认知的事项是宪法、、法律、国际条约、众所周知知的事实。可予认知的事项是是经验定理、习惯、地方性法法规、外国的现行法。必须认认知与可予认知效力上也有差差异，必须认知具有绝对的效效力，对于必须认知的事项，，即使公证员不知道，亦应由由当事人提供信息，以协助公公证员作出正确的认知。可予予认知的事项具有相对的效力力，因为不论其是主要事实，，或为证明其他事实之证据事事实，在形式上只具有初步可可信的效力，只是表面形式，，因而只具有相对的效力。 在公证实务的操作中，公证员员对申请公证事项和所涉证据据材料需要通过判断加以认定定，但是从程序的意义上讲，，这种判断与民事审判活动中中法官对于案件纠纷及证据判判断与很大不同。法官在民事事审判活动中得出判断需要经经过原被告当事人质证等必经经程序，而公证活动中并没有有设置这类相应的程序。公证证活动的过程主要通过公证员员自身作出独立的判断，因此此，公证员的判断在公证实务务操作中非常重要。公证员在在实务操作中进行判断需要把把握以下几个方面：首先，根根据对公证事项认知的基础，，依照法律、法理、办证规则则对事实进行判断，这是公证证员作出判断的基本前提。其其次，运用证据学原理进行判判断。如对证据材料之间是否否环环相扣、互为印证，在逻逻辑关系上是否存疑等作出判判别。第三，运用执业积累的的经验进行判断。公证员多年年执业累积的经验是一笔宝贵贵的财富，需要充分加以利用用，运用得当对一些非常规和和疑难的公证事务的办理可以以起到事半功倍的效果。第四四，重视现场实地核实。鉴于于公证员的判断毕竟不是自由由心证，而只能建立在证据材材料充分、可靠的基础上，对对于某些难以判别的事宜应经经过核实后得出最终的结论。。 四、对几种事项的判断识识别 （一）虚构事实如何判判断识别 在公证实务操作中中，公证当事人为达到其非法法目的而虚构事实或隐瞒事实实真相以骗取公证书的情况时时有发生，作为公证员如何识识别虚构事实显得尤为重要，，在判别虚构事实方面公证员员主要从以下几个方面去把握握：一是保持独立或中立的品品格，不轻言相信，不盲目判判断，服从于法律和事实，不不受当事人、利害关系人以及及来自外界的各方面因素的影影响。二是养成谨慎、冷静的的思维方式和工作作风，必要要时应进行逆向思维或换位思思考，公证员需要具备自己独独有的核查取证思路和办法，，尽量避免误入当事人设置的的取证陷阱。三是坚持眼见为为实，即亲眼所见才为真实，，对当事人提交的材料必须仔仔细查验原件，并辨别真伪，，而不应将复印件、传真件、、复制件、电子邮件等作为审审核事实的依据。 （二）对对公证当事人提交的证明材料料的判断识别 可以参考《公公证程序规则释义》的归类方方式加以判断，将当事人提交交的证明材料分为可直接采信信的证明材料、经补强证据效效力后可以采信的证明材料、、可采信不强的证明材料。譬譬如将法院生效法律文书做出出的裁判和确认的事实、公证证书确认的事实、仲裁机构生生效的裁决书和确认的事实、、工商部门颁发的营业执照、、税务部门颁发的税务登记证证、学校发出的毕业证书、医医院发出的出生证明、医院或或者公安机关出具的死亡证明明、会计事务所出具的验资报报告、审计事务所出具的审计计报告等归类为可直接采信的的证明材料，公证员无须对此此类证明材料再进行核实。将将地方党政机关、国有企事业业单位出具的证明（如亲属关关系证明、收入证明、经历证证明等）归类为可以采信的证证明材料，公证员大多可不经经核实作为认定事实的依据，，但是涉及重大财产或人身关关系的公证事项除外。将居委委会、村委会、小型私企出具具的证明归类为可采信不强的的证明材料，公证员对此类证证明大多可作参考，但是仍需需进行核实或者与其他证明材材料形成证据链时才可作为认认定事实的依据。 （三）对对公证申请人办证目的的判断断识别 在公证活动中，公证证员必须了解公证申请人申请请办证的真实目的，公证员通通过询问、观察、综合思维得得出公证申请人真实的办证意意图，了解公证申请人办证的的目的，需要把握以下几点：：首先，公证员自身的角色定定位要正确。公证员须以客观观、中立的第三人身份，向涉涉及所申请公证事项有关的各各方问清事实、辨明真伪，公公证员体现的是公平、公正、、善意。了解公证申请人的真真实意图要做到严谨、周密、、全面。其次，了解当事人办办证意图主要通过询问的方式式，在询问过程中须注意：第第一，设计一