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学法用法示范机关考核实施细则 考核项目 考核内容 考核办法 评分标准 组 织 领 导 18 分 1、制定出台本单位、本部门“五五”普法规划；每年有学法用法工作意见（计划）；每年有学法用法工作总结，并上报区普法办（6分） 查阅有关文件资料 (1)没有制定“五五”普法规划和年度工作计划的扣2分； (2)没有制定符合本单位实际的学法用法工作意见或计划的扣2分； (3)普法年度总结没有上报市普法办的扣2分； 2、将法制宣传教育工作纳入本单位、本部门的“十一五”发展规划（2分） 未纳入“十一五”发展规划的扣2分。 3、建立主要领导负总责的法制宣传教育领导小组；明确分管领导；确定相应的机构或者人员具体实施本单位、本部门的法制宣传工作，并指定联络员（6分） 查阅有关文件资料 （1）未成立主要领导负总责的法制宣传教育领导小组的扣2分； （2）未明确分管领导的扣2分； （3）未确定相应的处（室）和人员具体落实法制宣传工作的扣1分； （4）未指定联络员的扣1分。 4、本单位党委（党组）每年召开两次以上专题会议，研究和部署学法用法工作（4分）。 查阅有关会议记录 （1）少开一次扣2分； （2）无会议记录扣2分。 宣 传 形 式 32 分 1、按照《江苏省法制宣传教育条例》、《关于切实做好“五五”普法规划实施工作的意见》、《关于在全区开展百名法律志愿者“法律六进”活动的通知》中规定的目标任务和工作职责，积极开展各种形式的法制宣传教育活动（4分）。积极开展“法律进机关”活动（3分）。 查阅有关活动资料、明查暗访 没有认真落实的扣4分。 未开展“法律进机关”活动的扣3分。 2、每年定期组织本单位、本部门机关人员进行学法培训和讲座，加强本部门、本系统开展专业法的学习和运用（6分）。 查阅有关文件资料 （1）未开展培训的扣3分；（2）未安排讲座的扣3分。 3、依托网络平台，开展网上法制宣传（6分）。 查阅有关设施 （1）未开展网上法制宣传活动的扣3分； （2）有网页但内容未定时更新的扣3分。 4、积极参与和支持区普法办组织开展的法制文艺汇演、法律知识竞赛、“18”法制广场、法治京口宣传月和“12.4”全国法制宣传日等各项活动，各部门每年上报不少于1篇的法制宣传信息（5分）。 查阅有关活动资料 （1）未参加区普法办组织的相关宣传活动的缺一项扣1分； （2）没有上报法制宣传信息的扣2分。 5、完成规定的普法教育内容，公务员每年学习法律的时间不少于40小时，认真落实普法教材的征订工作，积极参加每年第四季度组织的全区领导干部和公务员法律知识考试活动，参考率和合格率达100%（8分）。 查阅有关文件资料、明查暗访 (1)每年学习法律知识时间少于40小时的扣2分； (2) 未参加全区组织的法律知识考试的扣2分； (3) 未办理《领导干部和公务员“五五”普法学习考试登记证》的扣2分； （4）未落实普法教材征订的扣2分。 制 度 建 设 25 分 1、根据《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》等文件精神，制定出本单位、本部门的领导干部和公务员学法用法实施意见，促进领导干部带头学法用法，着力提高依法执政的能力（6分）。 查阅有关文件资料 未制定贯彻落实意见的扣6分。 2、广泛推行政务公开制度，设立公开办事窗口，公开办事流程，明确责任人（6分）。 查阅有关文件资料、明查暗访 （1）未建立公开办事窗口的扣3分； （2）未公开办事流程的扣3分。 3、推行听证制度、回避制度和重大行政处罚备案制度，出台重要的规范性文件和可能对相对人的利益产生重大影响的行政处罚推行听证制度，认真落实回避制度和重大行政处罚备案制度（6分）。 查阅有关文件资料、明查暗访 （1）未按要求推行听证制度的扣2分； （2）未推行回避制度的扣2分； （3）没有落实重大行政处罚备案制度的扣2分。 4、实行集体领导、民主管理和科学决策制度，重大决策前实行专家咨询和法律顾问制度（4分）。 查阅有关文件资料、明查暗访 （1）未实行专家咨询制度的扣2分； （2）未实行法律顾问制度的扣2分。 5、实行行政首长行政诉讼出庭应诉制度（3分）。 查阅有关文件资料、明查暗访 未实行行政首长行政诉讼出庭应诉制度的扣3分。 保 障 措 施 12 分 1、学法用法工作纳入本单位、本部门年度工作目标，实行年度考核并作为公职人员任用和晋升的条件之一（6分）。 查阅有关文件资料、明查暗访 （1）未纳入年度目标扣3分； （2）未实行年度考核、奖惩的扣3分。 2、落实法制宣传教育工作专项经费或经费列支渠道，法制宣传教育经费有保障（6分）。 查阅有关经费预算、拨付和管理、使用情况 未有专项经费的扣6分。 普 法 成 效 13 分 1、执法人员无违法乱纪现象，机关干部