职业教育培训政策法规解读.pptVIP

7.《民办教育促进法》的基本内容介绍 2002年12月28日，经全国人大常委会审议，通过并颁布了《中华人民共和国民办教育促进法》，并于2003年9月1日正式实施。 《民办教育促进法》总则第二条规定，国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其它教育机构的活动，适用本法。对民办教育培训机构及其属性做出了明确的界定。 《民办教育促进法》对于政府行政组织如何管理民办教育培训机构也作了明确要求。 《民办教育促进法》对于民办教育培训机构的教师和学生的法律地位也作了明确规定。 《民办教育促进法》还明确了国家对于民办教育培训机构的基本态度和工作方针。 《民办教育促进法》的颁布实施，进一步规范了民办教育培训学校的发展方向，为我国职业培训事业的发展，为培养更多的高素质劳动者提供了重要的法律保证。 8. 《就业促进法》的基本内容介绍 《就业促进法》的内容可以概括为：确立了一个方针，树立了一面旗帜，明确了六大责任，建立了五项制度，制定了十大政策，简称“116510”。 （1）确立了一个方针：坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针。 （2）树立了一面旗帜：高举公平就业的旗帜，努力创造公平就业环境，反对就业歧视。 （3）明确了政府的六大责任：即发展经济和调整产业结构，增加就业岗位、制定实施积极的就业政策、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助。 （4）建立了五项制度：一是建立各级政府和劳动保障部门对就业工作组织领导的政府责任制度；二是建立对劳动者就业的公共就业服务与就业援助制度；三是加强对劳动力市场行为规范的人力资源市场管理制度；四是建立加强对人力资源素质提升的职业能力开发制度；五是就业加强事业治理的事业保险与预防制度。 （5）制度了十大政策：一是有利于促进就业的产业政策；二是有利于促进就业的财政政策；三是有利于促进就业的税收政策；四是有利于促进就业的金融政策；五是有利于城乡统筹的就业政策；六是有利于区域统筹的就业政策；七是有利于全体统筹的就业政策；八是有利于灵活就业形式的劳动和社会保险政策；九是对困难全体的就业援助政策；十是失业保险促进就业和预防失业的政策。 《就业促进法》对职业教育和培训的规定主要包括三个方面的内容： ①明确了国家通过开展职业教育和培训，促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力的总方针。 ②规定了各级人民政府、企业、职业教育和培训机构的三个主体在加强职业教育和培训方面的职责。 ③按照《劳动法》和《职业教育法》中对建立职业资格证书制度的规定，并针对目前实践中存在的问题，规定了国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，实行职业资格证书制度。 第二模块 职业教育培训政策法规解读 1. 职业教育培训行政法规的基本含义 职业培训行政法规，是由国务院根据宪法和法律的有关原则，制定颁布的各种职业培训方面的行政法规，其法律效力具有普遍性，是我国当前职业培训的重要依据。 2. 《关于加强职工教育工作的决定》的主体框架与主要内容 《决定》从开展职工教育的知道思想、工作宗旨、目标到管理制度和措施等10个方面作出规定。 3. 《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的主要内容 1999年6月13日，中共中央、国务院颁布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。 《决定》明确提出要大力发展职业教育。《决定》还特别强调，要努力改变教育与经济、科技相脱节的状况，促进教育和经济、科技的密切结合。此外，《决定》还对“不同类型教育相互沟通相互衔接教育体制的构建、弹性学习制度的实行、课程和教材的开发和编写、师资队伍建设”等都做出了规定。 4. 《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的主要内容 《决定》共分为七个部分： （1）深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位，明确“十五”期间职业教育改革和发展的目标。 （2）推进管理体制和办学体制改革，促进职业教育与经济建设、社会发展紧密结合。 （3）深化教育教学改革，适应社会和企业需求。 (4)采取切实措施，加快农村和西部地区职业教育发展。 （5）严格实施就业准入制度，加强职业教育与劳动就业的联系。 （6）多渠道筹集资金，增加职业教育经费投入。 （7）加强领导，推动职业教育持续健康发展。 5. 《关于进一步加强人才工作的决定》的主要内容 《决定》指出，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，新世纪、新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。 《决定》提出了实施人才强国战略的基本要求：用“三个代表”重要思想统领人才工作；把促进发展作为人才工作的根本出发点；树立科学的人才观；加强人才资源能力建设；坚持三支人才队伍建设一起抓；推进人才结构调整；创新人才工作机制