利用世行贷款柳州市环境治理工程移民安置计划（Ｐ２１８）.doc

目 录 第一章 项目简述 5 1.1 水环境综合治理项目 7 1.2 城市公厕项目 10 1.3 垃圾转运站建设项目 11 第二章 项目影响 14 2.1 征地拆迁的影响 14 2.1.1 水环境综合治理 15 竹鹅溪综合治理工程 16 . 白沙污水处理工程 19 龙泉山污水处理工程 21 阳河污水处理工程 21 拉堡污水处理工程 21 2.1.1.６ 静兰污水泵站 22 2.1.2城市公厕 22 2.1.3 垃圾转运站 34 2.2 减少征地拆迁影响的措施 36 2.2.1 水环境综合治理 36 2.2.2 城市公厕 37 2.2.3 垃圾转运站 38 2.3 项目征地拆迁总量 38 2.3.1水环境综合治理 39 2.3.2 城市公厕 42 2.3.3 垃圾转运站 42 第三章 实施拆迁安置计划遵循的原则 43 第四章 项目所在地区社会经济状况 45 4.1 水环境综合治理 45 4.2 城市公厕和垃圾转运站 51 第五章 法律框架 58 5.1 国家政策法规 58 5.2 世行政策 69 5.3 国内法规与世行政策的差异 70 第六章 机构框架 71 6.1 主要机构 71 6.1.1 水环境综合治理 71 6.1.2 城市公厕和垃圾转运站 73 6.2 项目实施机构的能力 74 第七章 补偿标准 76 7.1 补偿资格 76 7.２ 土地补偿 76 7.2.1 水环境综合治理 77 7.2.2 城市公厕 80 7.2.3 垃圾转运站 80 7.３ 居民补偿 80 7.４ 企业的补偿 82 7.５ 基础设施和其它财产的补偿标准 82 7.６ 对弱势群体补偿 83 第八章 移民安置措施 84 第九章 移民安置地的选择和准备 96 9.1 安置方法的选择 96 9.2 安置地点的选定与移民的承受能力 97 9.3 搬迁的协助 99 第十章 安置地的住房建筑、基础设施和社会服务 100 10.1 产权调换安置房： 100 10.1.1 水环境治理 100 10.1.2 城市公厕 101 10.2 商品房开发基地的情况 102 第十一章 环境不利因素的处理与监测 104 第十二章 公众参与及与当地居民的一体化 106 12.1 协商和参与 106 12.1.1 安置计划编制中的公众协商和参与 107 12.1.2 项目实施和监测中的公众协商和参与 110 12.1.3 安置后，生产、生活恢复阶段的公众协商和参与 111 12.2 政策公开 111 12.3 与安置地居民的一体化措施 112 第十三章 申述处理程序 113 第十四章 组织机构的职责 115 14.1 机构职责 115 14.2 执行机构的加强 117 第十五章 计划实施时间 119 15.1 拆迁安置实施时间表 119 15.1.1 水环境治理 119 15.1.2 城市公厕和垃圾转运站 121 15.2 受房屋拆迁影响人口的及时安置 121 第十六章 成本和预算 124 16.1 补偿标准 124 16.2 项目征地拆迁总费用 125 16.3 各子项目费用 125 16.3.1 水环境综合治理 125 拆迁安置基本费用 126 年度预算 131 融资与资金流向 132 16.3.2 城市公厕 133 拆迁安置基本费用 134 年度预算 136 融资与资金流向 136 16.3.3 垃圾转运站 137 拆迁安置基本费用 138 年度预算 139 融资与资金流向 139 第十七章 监测和评估 141 17.1 内部监测 141 17.2 外部监测评估 143 附件1：权利表 148  项目简述 柳州市位于广西壮族自治区中部偏北，柳江中游，市区面积649平方公里。柳江贯穿市区，绵延74公里，是柳州市主要的水源。因柳州市的城市污水处理设施建设严重滞后于城市发展，大量未经处理的污水，通过市区内的溪沟或排水沟渠汇入柳江，使市域河流受到不同程度的污染。2002年，柳州市建设了龙泉山污水厂，一期工程规模日处理污水10万立方米，按现状污水排放总量约80万立方米/天计算，城市污水处理率仅为12.5%，这与国家环保标准相去甚远。20世纪90年代，柳州市对柳江曾进行河道清理，但未进行整体的排污设计。如今，全市多处污水淤积，排污河渠不畅，居民怨声载道。根据污水定额预测，到2015年，柳州市的污水排放量将达到95万立方米/天，而排污能力严重滞后,因此，市域水环境的污染已成为柳州面临的非常严峻的环境问题之一，若不抓紧治理，将会造成水质性缺水，而且还会对柳江下游的水质造成严重影响。不断恶化的水环境成了制约柳州市经济发展和居民生活水平提高的瓶颈。在此