论反倾销法上的落复审制度.docVIP

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  • 2016-11-24 发布于贵州
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论反倾销法上的落复审制度

论反倾销法上的日落复审制度 陈立虎 苏州大学法学院 教授      关键词: 反倾销法 日落复审 完善   内容提要: 日落复审是反倾销行政复审程序的一种,有别于情势变更复审和新出口商复审,同时也有别于原始反倾销调查程序。欧美早已建立完备的日落复审制度,WTO《反倾销协定》确立了日落复审程序的基本要求,现有争端解决案例丰富了日落复审的多边规则。作为一个贸易大国和WTO成员方,中国应当通过总结和借鉴,建立自己的日落复审程序,籍以进一步完善中国对外贸易法中的反倾销制度,并有效地应对外国的日落复审。   日落复审制度已经被纳入WTO《反倾销协定》中,并被许多国家国内立法所采纳。我国《反倾销条例》第48条也规定了日落复审,但内容比较简单。虽然已经制定了《反倾销新出口商复审暂行规则》和《期中复审暂行规则》等反倾销行政复审操作规则,但还没有制定日落审查的专门规则。此外,我国企业虽已经对反倾销并不陌生,近年来还积极进行反倾销应诉,但是对反倾销程序的后续措施——日落复审还没有给予应有的重视,以至于企业经常在原始反倾销措施后又遭受五年反倾销措施的惩罚,再次被征收高额反倾销税,使企业的竞争力大为减弱,以致于丧失重返当地市场的重要机会。所以,出口企业不仅要重视进口国的原始反倾销调查,也应该了解其日落审查制度,以便采取有效措施,使产品出口渠道畅通。   一、日落复审制度的基本特征   各国反倾销法都规定,

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