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  • 2016-11-25 发布于河北
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第1讲领导及其本质(4学时)

——公共管理学院 赵小林 【课堂思考】 【课堂思考与讨论】 从行为方式看,领导和管理都是一种在组织内部通过影响他人的协调活动,实现组织目标的过程。 从权力的构成看,领导和管理都与组织层级的岗位设置有关。 就组织中的个人而言,可能既是领导者,又是管理者;也可能只是领导者,而不是管理者;也可能是管理者,而不是真正的领导者。 概念范围与职能范围不同。管理包括领导,领导是管理其中的一个手段和职能。 权力基础不同。管理主要依靠正式组织和职务权力对下属进行组织、指挥和控制。领导可以不依赖于正式组织,既可能建立在职务权力基础上,也可能建立在个人权力基础上。领导的本质是被领导者的追随和服从,它不是由组织赋予的职务权力所决定的,而是取决于追随者的意愿。因此,领导者必是管理者,而管理者却不一定是领导者,我们应该把每个管理者培养成好的领导者。 工作内容不同。管理注重从微观上进行程序化的控制工作,而领导注重从宏观上去把握整个组织的动态。 使用手段不同。管理一般用控制和约束手段,领导一般用激励和沟通手段。 功用不同。管理既然是一种程序化的控制工作,主要功用就是维持秩序;领导是一种变革的力量,主要功用是推动变革和创新,这是两者最大的区别。 工作侧重点不同。领导的侧重点是放在做正确的事情上,即与目标、方向有关;而管理的侧重点则放在把事情做正确上,即管理是执行决策,正确地做事。

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