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第三章经济管理事务文书 第一节经济管理事务文书概述 一、经济管理事务文书的概念和特点 （一）概念 经济管理事务文书是各经济实体用以 规范行为、制定计划、总结工作、交流 信息和记录过程的常用文体。 （二）特点 1、日常性 2、工具性 3、灵活性 二、经济管理事务文书的作用和种类 （一）经济管理事务文书的作用 1、规范制约作用 2、规划指导作用 3、交流传递作用 4、记录昭告作用 （二）经济管理事务文书的种类 （1）规章制度类事务文书，如章程、规定、办法、公约等。 （2）计划、总结类事务文书，如计划、规划、安排；小结、总结等。 （3）简报、记录类事务文书，如简报、大事记等。 （4）新型知照类事务文书，如指南、公示、事务公告等。 第二节 规章制度类文书写作 一、规章制度类文书的概念、特点和种类 （一）规章制度的概念 规章制度是各机关及各职能部门、社会各经济 团体、各企事业单位为实施管理，规定工作程 序和职责范围，规范有关人员行为而依据国家 法律法规制定的，并在其职权范围内发布实施 的、具有行政约束力的行为规范性文书。 （二）规章制度的特点 1、颁布的合法性和执行的强制性 2、内容的周密性和操作的可行性 3、形式的条款性和发布的知晓性 （三）规章制度的种类 1、规范性规章制度。包括章程、制度、守则规则等。《海贸集团公司科研基金会章程》 2、法规性规章制度。包括条例、规定、办法、