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未成年人刑罚体系轻缓化之我见 　　摘 要 当今社会，面对越来越多的未成年犯罪问题，对于未成年人刑罚体系轻缓化的问题也成为人们关注的关键。未成年人的刑罚体系是我国当前未成年人刑事责任制度中的重要的一部分。未成年作为当今社会中一个特殊的群体，他们在生理和心理上发展尚不成熟，因此决定了他们在社会中是一个受到大家关怀和保护的群体。但是当前的《刑法》中，对未成年人的处罚规定存在缓刑、无期徒刑、前科制度和累犯等处罚规定，同成年人的处罚标准基本相同，完全没有体现出未成年人在社会上体现出的特殊性。 　　关键词 未成年人 刑罚体系 轻缓化 　　中图分类号：D924.1 文献标识码：A 　　1 未成年人刑罚体系轻缓化的相关概念 　　1.1 未成年人犯罪的含义 　　在历史的发展过程中，各国在给予年幼犯罪者宽恕的时候并没有考虑到未成年人的这个概念，没有重视起未成年人的特殊性。犯罪是指触犯刑法而受到刑事处罚的行为。在国外，对于未成年人这个特殊的社会群体，是要和成年人犯罪分开来对待的，由此有了未成年人犯罪这个特殊的概念。但是由于各国的地域文化，生活习俗不一样，对未成年人犯罪的各种规定也不相同。联合国的规定中《儿童权利公约》：儿童是18岁以下的任何人，除非对其适应之法律规定成年年龄低于18岁。还有规定是：“少年对其违法行为可以不同于成年人的方式进行处理的儿童或少年人的规定。”而我国的关于未成年人犯罪的规定，存在以下几种界定：一是宪法规定，这个规定中认为成年人是满18周岁的人，而不满18周岁的人则为未成年人。第二种标准界定是：犯罪学规定，不仅包括刑法中的相关概念，还包括《预防未成年人犯罪法》中规定的一般不良行为和严重不良行为的概念。三是刑法学的规定，存在从不同视角的问题分析，相对来说对未成年人犯罪的规定较为准确，更能得到认同。 　　1.2 我国未成年人刑罚体系轻缓化的概念 　　刑罚轻缓化的含义分为三种学说：一是从狭义上来看，刑罚轻缓化是指通过订立相关的法律，来降低一些犯罪刑罚的程度，以达到轻缓整个刑事案件的裁定制度，是用相对来说比较轻的刑罚来对待犯罪，并且倡导用轻的刑罚体系来控制犯罪事件，主要有缓刑、轻刑、假释等。二是中义学说，认为轻缓化刑罚是指，国家在进行刑事审判和刑事立法过程中，对于那些符合刑法分则规定的犯罪行为，可以采取相对较轻的刑罚达到效果，就可以不采取较重的惩罚。有学者认为刑罚轻缓化是指，在刑事立法中，如果采用较轻的刑罚就可以达到目的，那么就没有必要采取重的刑罚；在刑事司法中，同样对于已经确定的犯罪刑罚，采用较轻的刑罚即可，那么就没有必要采用较重的刑罚。三是广义的定义，刑罚轻缓化的广义含义是指轻刑罚化和非犯罪化两个概念，其中非犯罪化是指，司法机关或者立法机关将一些对社会危害不大，并且没有必要进行刑事惩罚的，而且被现实法律所规定为犯罪的行为，通过司法不予以认定或者立法不予以作为犯罪的，因此，对它们可以不采用严重的刑罚。以上三种学说是关于我国未成年人刑罚体系轻缓化的相关概念。 　　2 我国未成年人刑罚体系存在的问题 　　2.1 未成年人刑罚适用效果差 　　我国的刑罚理论的相关观念是，刑罚的建立是为了预防犯罪行为的产生，主要是为了预防一般犯罪和特殊犯罪，其中预防特殊犯罪包括了预防未成年人犯罪。但是当前我国在预防未成年人犯罪方面和对未成年人的刑罚体系的实施来说，都没有达到预期的效果。有数据显示，在新中国成立初期，未成年人的犯罪率仅为5%，到了上世纪八十年（下转第199页）（上接第153页）代，达到7%，并且未成年人所犯的新罪比以往更为严重，虽然对未成年人犯罪行为进行了多次的教育、处罚等挽救措施，但是由于刑罚体系过于严厉多于未成年人来说，导致效果很差。这就说明，严厉的刑罚会增加犯罪嫌疑人的犯罪率。由此看来，如果对未成年人有严厉的刑罚，往往不能达到教育其回归社会的目的，反而会适得其反。 　　2.2 刑罚设置的取向不明确 　　我国的刑法在设立未成年人犯罪的观念是坚持教育、预防、挽救的原则，并且一些关于未成年人的权益保护方面的法规，对未成年人犯罪的惩罚都是坚持“教育为主，惩罚为辅”的方针，规定对于未成年人即不满十八周岁的人，在进行犯罪的审判时要从轻处罚，不适用死刑。在现行的立法中，将未成年的犯罪归为特殊犯罪事件，有相对的从轻待遇，但是并没有把未成年人的犯罪和成年人的范围区别开来看待，没有设立完全独立的未成年人的犯罪法律法规，没有给未成年人独立的刑事法律地位。未成年人和成年人公用一套刑罚体系，没有独立完整的未成年人刑罚体系，所受到的从轻也是在成年人的体系下。这种刑罚体系，不利于对未成年人的教育和挽救，在刑罚设置的价值取向方面不够明确。 　　3 完善我国未成年人刑罚体系轻缓化的措施 　　我国当前的未成年人刑事司法裁量权使用范围很小，因此要采