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梅州市林业产业发展现状及主要做法.doc
梅州市林业产业发展现状及主要做法
摘要 介绍了梅州市林业产业发展现状,结合实际情况,分析了梅州市近期林业产业发展主要做法,为该市林业产业发展提供参考。
关键词 林业产业;发展现状;主要做法;广东梅州
中图分类号 F316.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)11-0216-01
近年来,梅州市认真贯彻落实省委、省政府“加快转型升级,建设幸福广东”的战略部署,在省林业厅等有关部门的关心支持下,以省市共建林业生态示范市为契机,按照“营造绿水青山、发展金山银山”的思路,坚持在保护中发展、在发展中保护,突出景观林带、森林碳汇、森林围城等重点工程建设,因地制宜做好耕山致富文章,致力营造绿上添花的森林生态环境,不断探索产业发展和生态建设互促双赢的发展新路,全市林业生态优势逐年提升,生态文明理念深入人心,为创建全国生态林业示范市打下了坚实基础。目前,全市森林覆盖率70.41%,林地绿化率93.32%,活立木总蓄积3 997万m3;建立森林公园70个,自然保护区51个;创建了全国绿化模范县(单位)5个,省林业生态县6个,市级生态镇46个、生态村794个。
1 梅州市林业产业发展现状
1.1 林业建设取得了显著成效
梅州市是广东重点林区,现有林业用地面积121.8万hm2,占全市国土面积的76.5%。市委、市政府高度重视林业工作,近年来,通过实施“生态梅州”战略,开展“绿满梅州”大行动和“生态名城”创建活动,并以省市共建生态文明(林业)示范点为契机,加快林业重点生态工程建设,强化森林资源保护管理,不断巩固和提升生态优势。目前,全市森林覆盖率70.41%,林地绿化率93.32%,活立木总蓄积3 997万m3;建立森林公园70个,自然保护区51个;创建了全国绿化模范县(单位)5个,省林业生态县6个。林业的快速持续发展,使良好生态成为梅州市“推动绿色崛起、实现科学发展”的主要优势之一。
1.2 林业工作依然面临严峻形势
梅州市森林质量不高,生态功能等级较低,树种结构不合理,天然林少,低效林多,蓄积量偏低。乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、违法经营加工木材等现象时有发生;森林火灾、林业有害生物等威胁较为严重。林业产权制度、管理体制和经营机制有待进一步健全,林业机构、队伍建设有待进一步加强,山林权属纠纷比较突出。林业产业发展水平不高,资源综合利用率低,商品林经营模式、区域布局、种植结构不够合理。林业发展保障体系不健全,基础设施建设有待完善,科技支撑能力不强。总之,梅州市林业工作形势依然严峻,迫切要求在发展方式上有大的转变,在机制体制创新上有大的突破,在发展水平上有大的跨越。
2 主要做法
2.1 坚持科学规划严格管理,切实保障林业产业健康发展
要种树、先保护,管好护好比种好更为重要。进一步完善利益机制、责任机制和管护机制,高标准抓好规划,严要求狠抓质量,从造林整地、种苗选择到植树的各个环节严格把关,千方百计提高造林的保存率、合格率和成活率。多年来,梅州市林业重点生态工程的成活率均保持在95%以上。一是科学规划。委托省和广州市的设计单位对生态工程进行规划设计,坚持因地制宜,选择经济实惠、适生耐寒的花色树种和乡土树种,并体现梅州市特色的树种,打造高水平、有特色、有文化、有效益的优美森林生态景观。二是强化督查。把生态林带等重点工程作为重点督办内容,严格落实领导干部挂点联系制度,成立专门督查组,每天到县、镇巡查,重点是技术指导工程建设和督促检查造林进度、质量。同时市、县专门成立监理队伍进行跟班作业,督促各施工队严格按设计要求施工,对苗木、备耕、种植质量进行全程监督。三是狠抓管护。一方面,把重点生态工程的抚育纳入建设内容,落实经费,连续3年进行抚育、施肥、补植,对主干道沿线等重点区域还组织专职护林队伍进行管护。另一方面,建立健全对木材经营、加工和运输的长效监管机制,全面整治木材经营加工企业,严格控制森林采伐数量,严惩纵火烧山行为。采取“不再新种、改造现有、逐步退出”的办法,加大对现有桉树速生林的改造力度,改种乡土阔叶树、油茶和珍贵树种等,变桉树林为经济林、景观林。
2.2 发动社会力量参与,确保林业生态工程顺利实施
政府重视、群众支持是确保林业生态工程顺利实施的关键[1-2]。坚持依靠群众,广泛发动群众,把林业建设融入到重点产业发展、宜居城乡建设和扶贫开发“双到”工作中,把植树造林变成全社会群众的义务和自觉行动。一是加大宣传。广泛宣传“像爱护眼睛一样爱护森林、像保护生命一样保护生态” 和“营造绿水青山,发展金山银山”等理念,引导广大干部群众共同参与绿化造林、保护绿色生态的自觉行动中来。二是广筹资金。一方面加大财政投入。在积极争取上级支持的同时,各级政府在财政并不宽裕
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