宁镇扬同城化产业转型研究.docVIP

同城化产业转型的研究与思考 ——以宁镇扬同城化为例 江苏省政府发布的《宁镇扬同城化发展规划》明确了宁镇扬同城化发展格局，对推进宁镇扬同城化具有重大引导和支撑作用。在宁镇扬同城化进程中，产业同城化是推进同城化进程的“最先一公里”，是同城化的基础和动力，探索宁镇扬同城化产业转型路径具有很强的现实意义和示范效应。 一、对同城化理论分析 1、同城化的内涵 “同城化”概念在国外文献中较少出现，国外文献中的“城市群”和我们所研究的“同城化”相似。虽然许多学者对“同城化”概念进行了界定，但是仍未形成准确、权威的概念。高秀艳、王海波(2007)认为“同城化”重点是为了消除地方保护主义和行政壁垒的限制，推进区域基础设施、产业、文化一体化，提升区域竞争力[1]。国内学者对同城化机制和发展合作模式的研究在同城化实践中不断深化认识。杨海华（2010）重点研究广佛同城化的合作模式，既需要在行政上从地方向区域升级，也需要在治理上从单一城市管理向多元区域管理转变[2]。从推进同城化实践角度界定同城化，应该强调同城化是相邻城市通过相应的制度安排和协同合作，逐步突破城际之间要素流动障碍，实现基础设施、产业、公共服务、居民生活等经济、社会各方面高度融合发展的过程。 综上，同城化一般具有如下特征：地理相邻、功能互补、区域认同、协调发展。同城化是城市群一体化的高级阶段，主要为了在整个区域内协调经济、社会