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空气污染为何难治 　　“添堵”因素一： 　　机动车 　　北京虽然污染严重，但也并不孤单。统计显示，全国74个城市的PM2.5平均超标率为42.7，最大日均值为426微克/立方米。按照国务院《环境空气质量标准》，PM2.5日均浓度限值为75微克/立方米。这意味着这些城市的空气质量，都已经达到了严重污染。 　　调查显示，汽车带来的污染是北京空气污染的首要污染源。汽车尾气主要污染物为碳氢化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含铅化合物及固体颗粒物等。 　　北京市环保局大气处处长于建华介绍，城市的空气污染程度和车辆密度是呈正相关性的。比如巴黎每平方公里的汽车保有量是400辆左右，那里的空气污染程度是非常低的。而每平方公里汽车保有量达到了5000辆的首尔毫无悬念地属于高污染城市。北京2013年的汽车保有量已经达到525.4万辆，比上年末增加21.7万辆。 　　在汽车不断增加的同时，北京对机动车尾气的治理也一直在行动。如大力发展公共交通，积极推广新能源和清洁能源汽车，提高新车排放和油品标准等。且2013年起，机动车排放标准要从“国四”晋升到更为严格的“国五”标准。 　　但这只能说是减缓了污染物的增加速度，并不是“零”增加。同时，北京的路面上还存在着一些“历史遗留问题”，比如老旧车、黄标车等。 　　所幸的是，黄标车一直是治理的重点，迄今为止，北京已淘汰黄标车15.6万辆，老旧机动车22.4万辆。到2017年，北京将累计再淘汰老旧机动车100万辆。 　　“添堵”因素二： 　　燃煤 　　在北京的四九城里，冬天拉上一车圆圆的蜂窝煤，整整齐齐堆在自家的房檐下面。数九寒天时，往小煤炉中添上几块新煤，看着炉子中的火苗呼呼地往上蹿，听着炉子上的水壶烧开了发出了阵阵哨声，从房子外面看，每家的屋顶上都戳着一节冒着青烟的大烟囱。在北京人的记忆中，这样的画面绝对是那时驱走冬日寒意的法宝。 　　随着北京人都逐渐“上楼”，烧煤的人家越来越少，这些儿时的场景也越来越难在京城寻觅到踪迹。但是，燃煤其实并没走远。据了解，燃煤仍然是中国目前重要的能源之一。根据国际能源署公布的数据，中国2011年的煤炭产量是全世界最大的，超过35亿吨，将近全球当年煤炭总产量的46%。 　　在这样的大背景下，北京虽然一直在调整能源结构，但是北京的煤炭使用量也仍高居不下。据统计，北京目前仍存在每年2300万吨的燃煤消耗量。 　　这些燃煤仍然活跃在发电、企业生产、居民取暖等方面。由此看来，燃煤所产生的二氧化硫和氮氧化物等污染物，仍然是北京空气污染难以根治的一大原因。 　　为了解决这一问题，北京投建了京四大热电中心。2014年，全部建成后将增加8400万平方米燃气供热面积，其中6000万平方米代替现有燃煤发电厂供热面积；预期每年电厂燃煤总量减少约640万吨、燃煤消耗总量降至2000万吨以内，每年减排二氧化碳1100万吨、二氧化硫7500吨、氮氧化物12000吨，使北京清洁能源消费比重达80%以上。 　　“添堵”因素三： 　　工业排放 　　建国初，落后的技术力量使全国人民都对工业有着极大的热情，哪座城市烟囱越多，就标志着哪座城市就越有活力。北京也不例外，首钢、焦化厂等大型工业企业，围绕在北京的周围。 　　近年，北京开始了将“高污染、高耗能、高耗水”的“三高企业”退出北京的行动。截至2012年底，搬迁数量已经达到100多家。 　　但北京仍然存在着混凝土搅拌站，以及为了处置危险废物而保留的水泥厂等工业企业。北京市环境保护科学研究院研究员田刚表示，现在PM2.5污染源在工业企业方面的一些来源主要在水泥厂、火电厂、化工冶炼企业等，经过这些年的治理以及企业自身的科技进步，这些企业所带来的PM2.5污染源和以前相比已经大为减轻。 　　到2015年，全市的混凝土搅拌站要控制在135家左右。到2016年，调整退出小型污染企业1200家。2017年，全市水泥产能减到400万吨左右。炼油规模控制在1000万吨。 　　“添堵”因素四： 　　扬尘 　　工地夜间跑运输的渣土车如果遮盖不严密，渣土会遗撒在道路上，当汽车碾轧后，就会形成扬尘污染。 　　在北京这个急速发展的大城市中，崭新的建筑比比皆是。北京的每个工地上不但遍布着这样的渣土车，巨大的工地本身就是个更为大型的扬尘污染源。 　　在北京的任何一个工地附近，都能看见全副武装的环卫工人。虽然是炎热的季节，但是他们戴着口罩、帽子，裹着纱巾，在工地附近小心地清理垃圾，尽量避免地上积土扬起。摘下围巾和口罩后，汗水流得就像洗过脸一样。一位环卫工人说，“灰尘太大，就这样每天回去鼻子里还都是黑的。” 　　而在工地上，也常常能看到已经挖开的未加遮掩的黄土地。工地外面的马路上积了一层土，不时被过往车辆扬起，天桥的栏杆上也蒙了一层灰。