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论事业单位档案管理 　　【摘 要】事业单位档案是事业单位管理机关依法对事业单位进行登记、监督、管理过程中形成的具有重要参考价值的资料，它担负着为事业单位管理提供服务、为事业单位分类改革提供参考、为社会查询提供法律凭证等使命。 　　【关键词】事业单位；档案管理 　　1 档案管理工作在事业单位中的重要作用 　　档案管理工作是部门单位整体工作的重要组成部分，是一项基础性工作，是维护历史真实面貌的重要工作。做好事业单位档案管理工作，有利于记录事业单位发展、变化的轨迹。在轨迹中发现问题，查找不足，录求事物的发展规律，以便更好的提升事业单位管理水平，开拓事业发展局面。做好事业单位档案管理工作，有利于促进单位和谐健康发展。 　　事业单位档案文件是事业单位管理机关依法对事业单位进行登记、监督、管理过程中形成的具有重要参考价值的资料，它担负着为事业单位管理提供服务、为事业单位分类改革提供参考、为社会查询提供法律凭证等使命。事业单位档案管理工作规范化是一项长期而艰巨的任务，要将《档案法》、《事业单位登记管理档案管理办法》以及《事业单位登记管理条例》有机结合起来，不断提升事业单位登记管理工作水平。 　　2 以提高认识为前提，强化档案管理责任意识 事业单位档案管理需要各级领导的充分重视，强化责任意识。一是要高度重视档案管理工作。要以高度的责任感，严肃认真的工作态度和全心全意的服务思想，对待档案管理工作。在实际工作中应投入一定的精力关心支持这项事业，经常过问、检查、督促档案工作，想方设法创造档案管理的物质保障条件，确保足够的人力、物力、资源的配备。坚持把档案管理工作摆上重要议事日程，与日常管理、年度检验、网上登记等工作同安排、同部署、同检查、同考核，定期了解档案现状，帮助解决工作中存在的实际困难和问题，指导工作人员依据标准和有关规定开展工作。同时针对档案整理不同的特点，主动邀请档案馆有关专家到现场进行帮助指导，研究制定出适合全市档案整理的具体方案和标准，为做好档案管理工作打下坚实的基础。二是要不断提高档案数字化认识。事业单位档案数字化工作是促进信息化建设健康发展的重要内容。随着事业单位网上登记工作深入推进，将产生的大量数字档案，如不对其进行有效管理，容易造成散失、损毁甚至篡改电子档案现象的发生，其易修改性将对档案的原始性造成巨大的冲击，如不对其进行科学归档、建立索引，容易造成资源分散、检索困难，其经济效益和社会效益将得不到有效发挥。因此，要将事业单位数字档案管理工作的重视程度提高到与传统纸质档案管理同样高的位置，大力推进事业单位数字档案的保存、备份、归档工作。三是要切实加强对档案管理的宣传。要不断提高事业单位对于管理档案工作重要性的认识。通过开办宣传专栏，开设网站档案管理板块，利用网站滚动信息、手机短信平台、宣传资料手册、座谈会等各种形式和载体，向广大干部职工广泛宣传有关档案法规、办法和制度，进一步提高档案管理人员知法、守法意识，使档案工作真正纳入依法管理的轨道，朝着规范化、程序化和标准化的方向发展。 　　3 以开发利用为目标，建立健全档案管理规章制度 事业单位档案管理的最终目标是开发利用档案。为提高档案管理的利用率，应根据《事业单位登记管理条例》、《档案法》及有关政策，重点围绕收集整理、保管和利用三个关键环节，健全完善以下四项制度。一要健全完善事业单位档案收集整理制度。为使档案收集整理工作逐步走上规范化轨道，应制定档案员职责、档案整理归档制度，凡属于事业单位管理范围的文件材料，应定期交本单位档案管理人员集中管理，任何单位和个人都不得据为己有或拒绝归档。主管机关收到事业单位的有关登记申请，经核准登记，发给证书并发布公告后，归档文件应及时送交档案管理人员，事业单位的年度报告和日常监督管理所形成的有关文件也应及时送交档案管理人员。档案管理人员在接收档案时，应检查有关材料是否齐全，不全的应敦促有关人员交齐，并履行签字手续。二要健全完善事业单位档案保管制度。在现有制度的基础上，不断健全完善《事业单位管理档案管理人员职责》和《保管保密制度》，严格按照“六防”（防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温）要求保管事业单位档案，并做好事业单位管理档案的保密工作。严禁个人私自保存档案，对利用档案材料营私舞弊者，应视情节轻重，严肃处理，对违反《档案法》和《保守秘密法》的，应依法处理。若登记机构或人员变动、对所保管的档案资料办理交接手续，应造册登记，逐项交待，逐项签章，做到交接清楚，资料连续完整。三要完善电子档案备份管理制度。对于电子档案保存的具体规定，可以按照《电子文件管理暂行办法》等规章制度并参照纸质档案相关管理制度，结合单位工作实际，建立管理制度，明确管理职责，规范业务流程。四要健全完善事业单位档案利用制度。为提高档案利用率，应进一步建全完善档案查阅制度，对档