基层农机推广工作存在的问题与对策.docVIP

基层农机推广工作存在的问题与对策 　　【摘 要】新经济体制下农机事业的发展要与时俱进，无论是推广体制、推广手段及人员的专业素质均要紧跟时代发展的步伐，才能适应新形势的新要求。但是现阶段我国农机推广工作不尽如人意，特别是基层农机站点，更是存在诸多问题。本文就针对基层农机推广工作存在的问题进行研究，并提出相应的解决策略。 　　【关键词】农机推广；问题；对策 　　1 农机推广体积的职能作用 　　农机推广体系的职能作用包括两个方面，即公益性服务与经营性服务，其中主要职能为公益服务，经营服务则为辅助职能。农机推广公益服务的主要内容包括：针对新机具、新技术制定推广计划，组织计划的实施，包括宣传、引进、选型、示范等；指导农民进行相关的农机技术培训，比如农机产品质量检测等。经营服务的主要内容则包括农机产品的租赁与维修；农机服务队作业等。农机推广单位要先对新机具、新技术的先进性、适用性及经济性做出全面评价，向农民推荐性能佳、质量好的机具与技术；并向农民示范新机具、新技术的正常使用方法。此外，农机推广部门还要联合相关科研单位、制造企业等，进行优势互补。 　　2 基层农机推广工作存在的问题 　　2.1 基层政府对农业生产的重视度不够 　　与工业、第三产业相比，在基层政府领导的观念中，农业生产的地位相对较低，从以下方面可以看出：首先，缺少试验示范基地。基层政府的工作重心逐渐向工业、第三产业转移，再加之粮田面积逐年减少，农业生产的地位大不如前；并且家庭联产承包责任制对试验示范基地也产生一定的挤占作用。其次，缺少研制推广资金，在地方财政相对紧张的情况下，基层政府多将有限的资金投入工业企业及经济支柱产业中去，这无形中就削减了农机推广的经费，有些县、乡甚至没有推广经费。最后，政府部门对农机推广工作不够重视，这严重挫伤了农机推广工作人员的积极性。 　　2.2 推广人员自身专业能力不强 　　基层农机站组织机构中，存在严重的老龄化问题，且在职人员的知识结构也不科学，基层农机站学历高、技术水平高的工作人员凤毛麟角，导致基层农机推广队伍的整体素质偏低，阻碍基层农机推广的发展。并且随着机构的改革，组织的优化，一些农机推广人员也开始产生抵触情绪，只是将上级下达的工作任务当作工作目标，自身缺乏应用的工作热情与积极性。 　　2.3 农机推广观念落后，技术水平低下 　　农机推广工作的主要内容不仅是将先进的机具、技术推广给广大农民，更是要帮助农民实现农产品深加工的机械化。但是基层农机推广部门对机械化的理解过于狭隘，通常将工作重点放在小农业机械化方面，忽略了工程机械化与环保机械化等方面，无论是观念方面，还是技术水平方面，均无法适应快速发展的农业经济，对农机机械化的发展产生不利影响。 　　2.4 信息失衡，推广工作不够主动 　　虽然通讯技术、信息技术越来越发达，但是对于很多乡镇基层农机推广站而言，其信息渠道仍然不够畅通，存在严重的信息失衡现象；而上级农机推广部门又无法及时了解下级部门的工作需求，使得农机推广工作的实效性大打折扣，很多已经上市的新技术、新产品，基层农机推广部门无法及时了解，导致推广滞后，这不仅无法为农民带来增产、增收的好处，从侧面上对农机推广工作人员的工作积极性也会产生负面影响。 　　3 农机推广工作的对策与建议 　　3.1 建立多元化的农机技术推广体系 　　现阶段我国已经初步形成了一个以国家推广为主的专业农机推广机构，该机构与群众性科技团体互相合作，对农机推广服务体系做进一步完善。以农机技术推广机构“六有”建设标准为基础，发展省、市、县、乡等各级农机推广单位，并细化到各个村组，遵循“强化县级、充实乡级、发展村级”的发展原则，打造一个上下互通、横向互连、科学设置、高效运转的农机推广网络，以保证基层农机站点可以及是引进新技术与新机具，加之有效的示范与推广，加速农机向生产力转化的效率。 　　3.2 加强乡镇农机管理服务站的建设 　　要对农机推广服务部门的管理制度进行完善，将其作用充分发挥出来。将农机推广人员的日常工作纳入年度绩效考核体系中，通过精神与物质的双重激励调动其工作积极性，促进基层农机推广工作的顺利发展。将农业大户的辐射影响充分发挥出来，可以说农业大户是市场经济发展到一定程度的产物，这类人群也是农机技术推广的主力军与突破口。比如种田大户引入先进农业技术的积极性更高，并且在新型机具方面的投资也比较大，可以在农村起到带头作用，利用其辐射影响促进其它农民积极接受新技术、新机具，提高农机技术推广的活力。 　　3.3 加强基层农机推广服务的培训工作 　　此处所提出的培训工作主要包括两个方面，一是做好推广服务对象的培训工作，结合基层乡镇、村组的发展实际，开展层次突出、实用性强的实用技术培训，加强农机科技宣传，并有针对性的进行分类指导，逐渐提