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对公共管理中的利益分析 　　摘要：利益平衡问题早就成为公共管理中非常重要的一个问题，通常情况下，我们以制定公共政策来平衡、引导利益的各方。公共政策进行制定、执行中，往往会实现利益的选择、分配以及相应的落实和利益综合，让各种主体的利益得到平衡。公共政策中的利益平衡，是非常重要的一种职能，发挥了非常重要的作用，在公共管理中有一席之地，因此，强烈地需要我们理解、学习、掌握以及运用，以期达到我们社会主义和谐社会建设的最终目的。 　　关键词：公共管理；利益平衡；公共政策 　　中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）24-0161-02 　　长期以来，公共利益便是公共管理理论的基本概念和重要研究范围，本文以公共管理的本质为依据，以公共管理解决的基本问题为主线，从定义认定与落实的视角，对公共管理中的公共利益进行探讨。 　　1 公共政策平衡利益的概况 　　利益是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。利益的实质是资源与条件，它具有客观性，为人的生存、享受和发展所需，它具有主观需求性并存在物质利益与精神利益在其满足人的生存与发展需要的时候，具有正当性。公共政策平衡利益的种类主要为：政策主体之间的利益平衡、政策主、客体之间的利益平衡、政策客体之间的利益平衡、整体利益与局部利益的平衡。 　　2 公共政策在平衡利益过程中存在的问题 　　2.1 政策制