对霍邱县高塘镇村办公益事业“一事一议”财政奖补工作的思考.docVIP

对霍邱县高塘镇村办公益事业“一事一议”财政奖补工作的思考 　　[中图分类号]F812.8 [文献标识码]A [文章编号]1003-1650（2013）07-0041-02 　　2009年以来，霍邱县高塘镇村办公益事业“一事一议”财政奖补试点工作按照上级党委政府安排，以贯彻落实科学发展观，推进农村综合改革和建设美好乡村为目标，科学规划，合理安排，精心操作。实施以农田水利建设、道路修建及村内户外农民生产生活直接相关的设施为主的建设项目，取得了良好的效果。 　　2009-2012年四年共申报实施项目176个，其中，道路修建53个，支渠清淤38个，修（扩）建当家塘57个，桥涵闸配套建设24个，村级文化室建设2个，其他2个。共投入资金1016.3万元，其中农民集体、个人捐、筹资249.6万元，国家财政奖补资金766.7万元。几年来，笔者亲历了此项工作的过程，通过总结，启示和体会颇多，主要有一下几点： 　　一、“一事一议”财政奖补是改善农民生产生活条件、加快美好乡村建设步伐的现实需要 　　近年来中央和各级地方政府积极出台了强农惠农政策，加大了对“三农”的资金的投入力度，但一段时间以来，主要体现于较大型农业基础设施的建设和对农民一家一户的直接补贴，村内户外一些与农民生产生活息息相关的小型设施的投入出现“真空”。特别是农村税费改革后，因村级集体经济薄弱，农民筹资筹劳难加之农村青壮年劳力大部