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城乡一体化进程农村垃圾处理模式
湖南师范大学第二届“挑战杯”大学生
课外学术科技作
作品封面
作品名称: 城乡一体化进程中农村垃圾处理模式研究
——以长沙县果园镇为例
学院年级: 公共管理学院2007级
作 者:许炜炜 罗加望 薄珏 黎剑锋
指导老师: 王 敏
类别:
自然科学类学术论文 √哲学社会科学类社会调查报告和学术论文
科技发明制作A类
科技发明制作B类
城乡一体化进程中农村垃圾处理模式研究
——以长沙县果园镇为例
引言
(一)问题的提出
随着经济的发展和人们生活水平的提高,全球垃圾量成爆发性和多样化增长,日益增多的垃圾严重危害人类健康和整个全球的可持续发展。如何减少垃圾排放,增强垃圾处理能力业已成为全球性课题。
中国经济飞速发展的同时,环境污染也日益严重。世界十大环境污染最严重的城市当中有一半已落入了中国的版图之内,更加触目惊心的事实是:1/3的中国地区降过酸雨、七大中国河流中有一半污染严重、1/4的中国居民没有清洁的饮水源、1/3的城市人不得不呼吸着污浊的空气,而农村的污染更是令人忧心。环境污染提高了生产成本,造成的经济损失占到国民生产总值的8%到15%,而人民身心健康的代价更是无法估算。
为了防治环境污染,我国相继颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等一系列法律。1983年,我国政府宣布把环境保护列为一项基本国策,提出在经济发展过程中经济效益、社会效益和环境效益相统一的战略方针。1994年,我国政府制定了今后中国环境保护工作的行动指南——《中国21世纪议程》,指出“通过高消耗追求经济数量增长和‘先污染后治理’的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求,而必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需要而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路”。如今提出建立资源节约型、环境友好型社会,建设生态文明,贯彻落实科学发展观,党和政府对环境治理工作日益重视,转变发展方式,采取各种措施治理和预防环境污染,改善了环境状况,但环境治理工作依然任重道远,环境质量仍不容乐观。
由于农民群众物质生活水平的不断提高和农村生产资料的复杂多样性,产生的生产生活垃圾数量和种类不断增加。农民对垃圾产生的危害性缺乏正确认识,环保意识薄弱,农村环保设施和环保人员缺失,政府对农村垃圾处理重视不够,还有城市垃圾向农村的转移排放等方面的原因,导致农村环境质量大大降低,垃圾并未经过处理,严重影响了农村的可持续发展和村民正常的生产生活。
传统生活垃圾处理模式中,生活垃圾被随意抛弃、露天堆放,有的甚至被堆放于河道两旁,形成了垃圾绕村围河的现象。生活垃圾的任意露天堆放,任雨水冲淋,形成了大面积的面源污染,也是造成水体富营养化的一个重要原因;而且垃圾中含有的有毒物质以及在堆放过程中产生的有害物质被雨水冲刷后,混合流入农村居民的。地表饮用水源,是对农村居民饮用水健康的极大威胁。随着新农村建设的开展,不少农村己经意识到生活垃圾的危害性,为了达到“村容整洁、环境卫生”的目标,对堆积于村内的生活垃圾进行了清理,清理出村的垃圾进行了填埋、焚烧等处理,但仍有部分尚未处理,仅是将污染进行了地点转移,没有做到垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”目标;而焚烧和填埋也只是露天焚烧、简易填埋,没有任何防护措施,不仅污染了大气和土壤,也为以后的环境健康埋下了隐患。
随着近几年对农村环境问题的逐步重视,在一些地区开始探索了一些新的处理模式。具体如下表:
地点 方式
浏阳市三口镇 “分类减量、上户收集、村民自治、政府补助、公司运营”5大举措和“户分类、村收集、镇中转、市处理”
鹰潭市 “2+5”模式:“2”是指农户和保洁员两个责任和行为主体,农户首先对生活垃圾初步分类,再由保洁员统一归集。“5”是指对农村垃圾的5种无害处理方式:有机垃圾如剩饭剩菜进入沤肥窖或沼气池,成为有机肥料和绿色能源;可回收的塑料瓶、废纸等统一回收;少量没有回收价值的非有机生活垃圾集中焚烧,产生的灰土还田;建筑垃圾定点堆放填埋,或用于填塘铺路
四川仪陇 推行农村生活垃圾“3+4+5”处理模式。①发挥三个主体作用:充分发挥农户、保洁员、村委会三个责任和行为主体的作用②推行四种运作模式: “户分类—村集中—乡运—县处理,户分类—村集中—乡填埋,户分类—村集中填埋,联户填埋”四种不同的垃圾处理运行模式。③采取五种处理办法:农户将有机垃圾直接倒入自家沼气池,成为有机肥料和绿色能源;村保洁员对能回收的垃圾进行集中,
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