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关于进一步完善建筑施工噪声超标排污费征收管理的通知 发布时间：2012-08-28 各有关建筑施工单位： 随着《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）（附件1）的正式实施，《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）和《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524-90）同时废止。为规范我区建筑施工噪声超标排污费的征收管理工作，促进施工单位加强施工管理，防治噪声污染，保护和改善市民群众的生产生活环境，现就进一步完善建筑施工噪声超标排污费征收管理的相关工作通知如下： 一、征收依据 法律依据：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）和国家环保总局《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发〔2003〕64号）。 二、征收原则 必须严格执行排污收费法律、法规，在排污费征收工作中遵循“依法、全面、足额、及时”的征收原则。 三、征收对象 建筑施工噪声超标排污费的征收对象，应为在城市市区范围内因建筑施工造成环境噪声污染的单位。 四、征收标准 建筑或施工单位的建筑施工噪声排放应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），根据《排污费征收标准管理办法》（国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委联合令第31号）规定，我局对建筑施工噪声排放超标的项目依法征收噪声超标排污费，具体征收标准如下： 超标分贝数（dB） 1 2 3 4 5 6 7 8 收费标准（元/月） 350 440 550 700 880 1100 1400 1760 超标分贝数（dB） 9 10 11 12 13 14 15 16及以上 收费标准（元/月） 2200 2800 3520 4400 5600 7040 8800 11200 说明： 1.建筑施工场地同一施工单位多个建筑施工阶段同时施工时，按噪声限值最高的施工阶段计征噪声超标排污费。 2. 噪声超标排污费按月核定，一个月内超标不足十五天的，减半征收。 3.一个建筑施工单位有不同地点作业场所，收费应分别计算、合并征收。 4.昼、夜噪声超标分别计算，累计征收。 5.噪声超标不足一分贝的按四舍五入原则计算。 6.对农民自建住宅不得征收噪声超标排污费。 五、征收数量核定 根据国家环保总局《污染源监测管理办法》（1999年）和《环境监测管理办法》（国家环境保护总局令第39号）等法律法规的有关规定，环境监察机构可要求建筑施工单位或建设单位提供施工期内建筑施工噪声实际监测数据，不能提供的，可由建设单位委托监测部门进行不定期监督性监测确定。结合我辖区建筑施工的实际情况，建筑施工单位或建设单位在核定期间若未能按要求提供建筑施工噪声实际监测数据，也没有监督性监测数据，环保部门可按照建筑施工单位或建设单位提供的建设项目环境影响评价文件中的参考数据核定，环评文件中没有明确的，按照我局参考其他地区及我区监测经验制定的类比监测数据核定。 六、征收程序 （一）排污申报登记 凡在建筑施工过程中使用机械、设备，可能产生环境噪声污染的建筑施工单位，必须在工程开工前十五日内到我局办理排污申报登记手续，如实填报《建设施工排放污染物申报登记统计表（试行）》（下简称申报表）（附件2，可在我局网页上下载、直接向申报受理部门或环保窗口索取），并提供有关资料：营业执照、施工许可证、施工合同、施工场地边界四置图（含外围尺寸）。在建筑施工过程中使用的机械、设备，可以参照《建筑施工噪声强度值与噪声源距离的相应关系一览表》（见附件3）填报。 已申报的施工阶段起止日期、噪声源种类和数量、施工场界噪声值、噪声污染防治设施等情况在施工过程中发生重大改变的，施工单位应当在变更前十五天内履行变更申报登记。 （二）排污费核定 施工噪声超标排污费的核定应以申报表及承包合同工期为主要依据，按各个施工阶段的不同排放标准核定噪声超标值，并按月计征超标排污费。核定后，向施工单位发出《排污核定通知书》。施工单位对核定结果有异议的，自收到《排污核定通知书》之日起7日内，可以向我局申请复核；我局应当自收到复核申请之日起10日内作出复核决定，并送达当事人。 （三）排污费征收与缴纳 施工噪声超标排污费按四个施工阶段一次性缴纳。排污费经计算确定后，应向施工单位送达《排污费缴纳通知单》。施工单位应当自接到《排污费缴纳通知单》之日起7日内，到指定的商业银行缴纳排污费。逾期不缴纳者，每天按应缴排污费数额的千分之二加收滞纳金。 七、违法责任 （一）施工单位未按规定的时间和内容填报《申报表》或者已申报的内容发生重大改变而未按规定的时间重新申报的，视为拒报；申报的内容与实际状况明显不符的，视为谎报。对拒报、谎报噪声排污申报事项的，可根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十九条的规