各国、国家人权机构及其他利益攸关方对世界人权教育方案第三阶段的目.docVIP

联 合 国 A/HRC/24/24 大 会 Distr.: General 26 June 2013 Chinese Original: English 人权理事会 第二十四届会议 议程项目2和3 联合国人权事务高级专员的年度报告以及高级专员办事处的报告和秘书长的报告 增进和保护所有人权――公民权利、政治权利、经济、社会和文化权利，包括发展权 各国、国家人权机构及其他利益攸关方对世界人权教育方案第三阶段的目标部门、重点领域或人权专题的意见 人权事务高级专员办事处的报告 概要 本报告根据人权理事会题为“世界人权教育方案”的第21/14号决议执行段落6提交。 报告概述了各国、国家人权机构及其他利益攸关方对“世界人权教育方案”第三阶段的目标部门、重点领域或人权专题所发表的意见与观点。这是在联合国人权事务高级专员办事处2013年2月1日发起磋商以来至2013年5月3日之前收到的意见。 所收到的反馈体现了回复者之间各种各样的方针与优先事项，往往反映了国家和区域的背景情况；在报告结尾处介绍了一些全球模式和一般性结论。 绝大多数答复者强调需要继续在先前阶段早已确定的目标部门优先进行人权教育，这些部门是正式教育系统――小学、中学和高等教育――以及需对公务员、执法官员和军队进行培训。答复者还提到不仅在《世界方案》，而且在2011年12月的《联合国人权教育和培训宣言》方面存在制定全面和持续实施战略与行动计划的空白。回复者强调需要在没有重大行动的领域内进一步实施，需要巩固已开展的工作，需要进行有关的探索与绘图，共享良好做法与教训，锐化行之有效的教育和培训方式与方针，促进责任承担者与民间社会之间的对话。在这方面，答复中突出强调需要额外集中注意的目标群体是一个由教师和教育者，包括在正式教育领域内的专业人员和活跃在非正式领域内的教育人员组成的目标群体。 回复者强调了可能的新目标对象是媒体专业人员、民间社会组织和青年人，包括青年运动与组织，以及具体的权利拥有者群体，特别是残疾人、少数与土著人民，以及妇女暴力受害者。在专题领域方面，最频繁提到的话题是非歧视与平等，着重提到了对妇女与女孩的歧视与暴力；开展教育促进积极的公民意识和参与，以期加强民主、良好治理与全球公民权利与义务。 目录 段次 页次 一. 导言…….. 1-9 4 二. 各国政府的答复 10-26 5 三. 国家人权机构的答复 27-43 7 四. 国际与区域政府间组织的答复 44-49 10 五. 民间社会的答复 50-68 11 A. 个别非政府组织的答复 50-62 11 B. 其他来源的答复 63-64 12 C. 全球人权教育邮件列表咨询报告 65-68 13 六. 结论 …… 69-78 13  一. 导言 1. 人权理事会第21/14号决议请联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)就《世界人权教育方案》第三阶段的可能目标部门、重点领域或专题人权问题与各国、国家人权机构及其他利益攸关者进行磋商，并就此向理事会第二十四届会议提出一份报告。由此提交了本报告。 2. 2013年2月1日，人权高专办向成员国、国家人权机构及其他利益攸关者发出信函征求其意见与观点。人权高专办的网页上也宣布了这一磋商事项。2013年2月8日，人权教育协会(人教协会)，一个国际非政府组织，与具有联合国咨商关系的非政府组织会议人权教育与学习工作组通过全球人权教育邮件列表发起了相关的网上磋商。全球人权教育邮件列表是一个拥有10,000关心人权教育的个人与组织的电子网络。 3. 2013年5月3日，收到了54份针对人权高专办要求的答复，其中17份来自各国政府的答复，17份来自人权机构的答复，6份来自国际和区域政府间组织的答复，13份来自非政府组织的答复，一份来自学术界的答复。此外，人教协会和上述工作组发出了一份在线磋商报告，概述了来自世界19个国家的41条意见。五名个人也做了答复。 4. 本报告概述了所收到的所有资料，并根据收到的建议提出了一些结论性意见。概述着重于人权理事会关于第三阶段的具体要求，但对人权方案与问题没有提供详细的资料，答复者有时广泛地汇报了这些问题。 5. 下列成员国政府做了答复者：阿根廷、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴林、波斯尼亚和黑塞哥维那、哥斯达黎加、爱沙尼亚、危地马拉、意大利、老挝人民民主共和国、立陶宛、纳米比亚、葡萄牙、罗马尼亚、塞尔维亚、苏丹和乌拉圭。 6. 下列国家人权机构做了答复：澳大利亚人权委员会、坦桑尼亚人权和良好治理委员会、卢旺达国家人权委员会、匈牙利基本权利专员、丹麦人权机构、哥伦比亚申诉专员、巴拿马共和国申诉专员、德国人权机构、阿塞拜疆共和国人权专员、智利国家人权机构、爱尔兰人