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金良同志 在城镇建设三年大变样动员会上的讲话 (2008年9月26日) 同志们： 今天这次会议是县委十届五次全体（扩大）会议之后召开的第一次重要会议，是落实县委十届五次全会的第一个大动作，是全县九项重点工作的第一场硬仗，也是破题之战。参加今天会议的有县四套班子领导，县直、乡镇“一把手”，县城规划区内各村支部书记、村主任，武馆路、106国道两侧的村支部书记和馆陶镇副乡局级以上全体干部，会议规模之大、规格之高，足见这次会议的重要性，县委、县政府对三年大变样及当前拆违拆迁工作的重视。为了开好今天这次会议，前天下午，县委、县政府组织了百余人参观了邯郸市三区一县的拆违拆迁工作。今天会上，印发了《馆陶县三年大变样活动拆违拆迁补偿办法》和县委、县政府《关于印发〈馆陶县城乡面貌三年大变样活动实施意见〉的通知》，河生同志宣读了县委、县政府《关于印发馆陶县城乡面貌三年大变样拆违拆迁工作方案的通知》，有三个单位作了表态发言，跃峰同志对三年大变样和拆违拆迁工作做了具体的安排部署，讲得很好，请各级各有关部门按照跃峰同志的讲话和会上印发的文件，认真贯彻落实好，迅速掀起拆违拆迁高潮。下面，我就这项工作再强调三点意见。 一、要站在贯彻落实省、市决策部署和建设邯郸东部强县要求的高度，充分认识城建三年大变样的重要性、紧迫性、艰巨性 思想是行动的先导，认识到位才能行动到位。推动三年大变样，我们首先必须深刻认识当前抓好城市建设的形势和背景，提高认识，统一思想。 一要认识到，城镇建设三年大变样是省、市委的统一部署和全市统一行动，必须高度重视，强力推进。城市建设和城镇化是我们国家一项重要的发展战略，是衡量一个国家、一个区域富裕程度、城乡文明、人居环境等的一个重要标准。富裕程度体现在城镇化上，体现在城市基础条件、城市的功能等很多方面。在目前，城市建设更是带动区域经济发展的火车头，是建设和发展的主线和重要载体，也是一个县形象的重要标志和窗口。省、市把实施城镇建设三年大变样作为了推动加快发展、科学发展的重要步骤，统一部署，全力推进。省委书记张云川同志讲，实现三年大变样，是贯彻落实十七大精神、加快城镇化进程的重大举措，这既是个理论问题，也是个实践问题。市委、市政府早在6月份就召开了全市动员大会，就有关工作进行了具体的安排部署。市委书记崔江水同志讲：要“把实现三年大变样工作提高到贯彻落实科学发展观的高度来认识、来定位、来推进，牢固树立抓城镇化就是抓先进生产力、抓经济社会全面协调可持续发展的思想，举全市之力扎实推进。”近一个时期以来，全省、全市各县市区积极贯彻省、市决策部署，纷纷开展声势浩大的拆违拆迁大会战，出现了一个空前的城镇建设热潮。丛台区仅用13天的时间就拆除违章建筑32.3万平方米，占任务的91.5%；复兴区20万平方米的任务已经拆除了45万平方米，邯山区25万平方米的任务已经拆除了接近50万平方米，这两个地方都是超过一倍完成了任务；永年县仅用10天就拆违拆迁23.6万平方米，拆墙透绿1.6万平方米，全面完成了“突击月”活动任务；武安市在9月5日就已经完成了所有的拆违任务，正在启动53个地块的旧城改造，7个城中村改造，建设历史文化广场、博物馆、体育馆、商业步行街等10大标志性建筑；省会石家庄已拆迁1000多万平方米。面对这样的形势，我们决不能无动于衷。这不但是一个与省、市保持一致的政治问题和政治任务，更是决定我们馆陶今后能否实现大发展、快发展的关键问题；尤其在激烈的区域竞争中，馆陶只有抓好城市建设，着力提升城市品位和辐射力，才能更好地发挥独有的区位交通优势，从而抢占发展竞争的有利位置。奥运会期间，我们集中精力抓稳定、保安全，打了一个漂亮仗，但大规模拆迁等许多工作一直没有启动，期间武馆路两侧已拆掉部分建筑物。现在奥运会已经结束，我们必须立即开展好这项工作，迎头赶上、后来居上，赶超先进，坚决与省、市委保持高度一致！ 二要认识到，城镇建设三年大变样是建设邯郸东部强县、打造邯聊之间中心城市的迫切要求，必须全力推进。县委十届五次全会确立了建设邯郸东部强县、打造邯聊之间中心城市的奋斗目标，确定了“一年一大步，三年大变样，五年建设邯郸动部强县”的实施步骤，同时还制定了“以城带县”的主体战略。所谓“以城带县”，就是城镇先行、辐射带动、城乡互动。可以说，五年建成邯郸东部强县的目标是宏伟的，也是有一定难度的。达到这个目标，需要我们从园区建设、项目推进、开放招商、新农村建设、社会事业、改善民生、基层党建等各个方面狠下功夫。尤其需要我们从城镇建设一年一大步、三年大变样开始突破，努力建设新型工业城、商贸物流城、生态园林城。我们谋划了“四大战略”，其中第一个就是“以城带县”战略，城市规模不大，城市功能不全，城市环境不好，就无法带县。具体工作中，全县确定了“一城两园三带”的发展布局