香港廉政公署制度建设主要借鉴因素研究.docVIP

香港廉政公署制度建设主要借鉴因素研究 　　【摘 要】腐败问题是一直是历史政治文明的重大问题，腐败会使公民丧失对实体社会的信心，影响国家公平、公正理念在公民心目中的地位，从而危害国家政治稳定，引起国家的社会秩序和法制的混乱。香港廉政指数在透明国际中一直排名前列，成为在亚洲仅次于新加坡的高度廉政国家，其廉政建设取得的成就很大程度上归功于香港廉政公署制度的建立，本文通过分析和借鉴香港廉政公署制度中对我国廉政制度建设的有力因素。 　　【关键词】腐败；廉政制度；廉政公署 　　香港廉政公署制度前称是“总督特派廉政专员公署”，简称“廉政公署”或“廉署”，于1974年2月15日根据《总督特派廉政专员公署条例》成立。1997年香港回归之后更名为“香港特别行政区廉政公署”。《香港特别行政区基本法》规定：“香港特别行政区设立廉政公署，廉政公署不属于公务员的体系，廉政专员对行政长官负责。” 　　一、香港廉政公署的部门构建 　　香港廉政公署设有执行处，防止贪污处，社区关系处和行政部，其前三个部门属于专职职能部门，最后一个部门属于行政部门，几个部门相互配合，各司其职，达到协调统一。 　　（一）执行处，专司调查职能的部门，负责受理并审查对有关贪污的指控。通过市民举报，进行调查，如果证据成立，则移交律政司并由律政司提出指控。 　　（二）防止贪污处，专司审查预防职能，由各行业的专家组成，通过审查政府与公