2015医院编外人员聘用现状和管理初探 .docVIP

医院编外人员聘用现状和管理初探 [摘要]? 本文以深圳市最大的综合性三级甲等医院为例，阐述医院编外人员的聘用现状及医院编外人员管理的思路和方法，以期建立“以人为本”的和谐劳动关系，为医院的可持续发展提供人才保障。　　[关键词]? 编外人员；聘用现状；管理初探 　　[Abstract]? This article takes the biggest comprehensive A-Level hospital in Shenzhen as an example, elaborating the present state of hiring off-staff? personnel in the hospitals and the ideas and methods of management in order to establish? harmonious work relationship based on 揜especting People?and to support the talented persons for the sustainable development of the hospital.　　[Key words]? Off-staff personnel; Present state of hiring; Initial exploring　　　近年来，随着城市人口规模的不断增大，就医人数不断增长。医院核定的编制已不能满足实际增长的医疗服务需求，不少医院采取聘用编外人员的方式解决这一需求矛盾，编外人员数在医院在岗人数中所占的比例逐年上升。面对这一实际情况，如何在医院人力资源管理中有针对性地对编外人员实行科学管理，是医院管理者在人力资源方面面临的新的重要问题。　　1? 医院编外人员聘用现状　　1.1? 编外人员占在岗职工比例逐年上升? 我院是深圳市最大的一所综合性“三甲”医院，现开放床位1200余张，编外人员占在岗人员比例不断增长，从2001年的16.5%上升到2009年的35%，呈逐年上升趋势(图1)。　　编外人员所占比例增长的主要因素有三个：一是城市人口规模增长较快，卫生资源增长速度跟不上人口增长速度。据统计，2001～2009年我市人口快速增长，常住人口年均递增率为8.35%，2009年达891.23万人。居民对医疗卫生的需求也同期增长。2001～2009年间，深圳市医疗机构诊疗人次年均递增16.86%，入院人数年均递增12.9%[1]。二是现行的医院编制主要是依据卫生部1978年颁布的《综合医院组织编制原则(草案)》制定的，已远不能满足医疗工作需要。为了完成巨大的工作量，缓解市民“看病难”的问题，不少医院采取招聘编外人员的方式解决这一需求矛盾。三是编外人员人力成本较低，管理机制灵活，也是医院编外人员所占比例提高的因素。　　1.2? 编外人员的岗位分布? 截止2009年12月31日，我院共聘编外人员1012人，其中聘用护士最多，占40.9%；其次是工勤人员，占35.8%。见表1。 1???我院编外人员岗位分布情况表 ? 卫生技术人员 其他技术人员 工勤人员 ?? 合计 医生 护士 医技人员 人数（人） 113 414 91 32 362 1012 所占比例（%） 11.2 40.9 9 3.2 35.8 100 　　1.3? 编外人员的专业素质差异　　编外人员的专业素质参差不齐，与在编人员相比，他们的学历和职称普遍偏低。编外人员本科以上学历人员占总人数的15.5%，具有高中级职称人数占总人数的9.2%；而在编人员中本科以上学历人员占总人数的51.9%，具有高中级职称人数占总人数的64.2%。见表2，表3。 2???我院编外人员学历分布对比表（%） ? 博士 硕士 本科 大专 中专 其他 在编人员 5.4 15.6 30.9 18.7 23.6 5.7 编外人员 0 1.2 14.3 31.8 41 11.8 ? 表3???我院编外人员职称分布对比表（%） ? 正高 副高 中级 初级 其他 在编人员 8.6 20.8 34.8 28.5 7.2 编外人员 0.5 3.6 5.1 50.7 40.1 　　1.4? 流动性大? 聘用编外人员在人力资源管理机制上比较灵活，实现了人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降。同时编外人员流动性也比较大，我院2001～2008年平均每年辞职的编外人员达64人次，这主要与编外人员待遇相对偏低、专业技术方面缺乏培养计划、对医院无归属感有关。　　2? 医院编外人员的主要管理措施　　2.1? 分层次管理? 从编外人员的岗位分布来看，主要是为专业技术人员，占62.8%，专业技术人员由医院职能部门