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目录 摘要………………………………………………………………………………………1 关键词……………………………………………………………………………………1 一、合同法中违约金制度存在的问题…………………………………………………1 （一）《合同法》第113条的“预见规则”为违约提供了条件……………1 ?? （二）违约金的补偿性和惩罚性的标准，在实践中很难掌握………………2 ??? （三）法律赋予法官对违约金的增减权可能为主审法官的舞弊行为 提供条件…………………………………………………………………2 （四）违约金的支付与守约方遭受损失的规定含混不清……………………3 （五）支付违约金与赔偿损失、继续履行、支付定金以及采取补救措施的 并用规定不明确…………………………………………………………3 二、完善违约金制度的对策……………………………………………………………3 （一）损失是否可预见应由法官自由裁量……………………………………3 （二）明确规定赔偿性和惩罚性的标准………………………………………4 （三）加大对法官的教育力度…………………………………………………4 （四）对约定违约金与约定损害赔偿金应分条规定…………………………4 （五）鼓励合同双方当事人在合同中约定违约金的性质， 根据性质确定能竞合适用救济 ………………………………………4 参考文献 ………………………………………………………………………………6 浅析合同法中违约金制度存在的问题及对策 摘要: 违约金缘自于违约责任，违约责任是指合同当事人不履行或不适当履行合同约定或法定义务，所应承担的损害赔偿、支付违约金、解除合同等民事责任。违约金制度是市场经济的一项重要内容，随着商品经济的迅速发展，绝大多数经济行为是以合同的方式完成的。我国合同违约金制度在立法上是滞后的，缺乏具体操作性，虽然我国现已通过司法解释的形式对其缺陷进行了部分完善和补充，但仍未能适应社会发展的实际需要。因此，违约金制度就成为合同法的核心内容，它是保障债权实现及债务履行的重要措拖。本文对合同法中违约金制度存在的问题及对策作了探讨。 关键词：合同法；违约金制度；问题；对策 违约金，是由当事人约定的或由法律直接规定的，在合同债务人不履行或不完全履行合同义务时，向对方当事人支付的一定数额的金钱或者其他给付。违约金制度是市场经济的一项重要内容，随着商品经济的迅速发展，绝大多数经济行为是以合同的方式完成的。近年来，合同签约率逐年增加，但是合同履约率却很差，违约率比较高，拿订立合同当儿戏，不严肃，不负责任的工作方法时有发生，只有从严制裁违约，有力地保护守法履约一方的合法权益，才能有序地发展市场经济。违约责任制度是保障债权实现及债务履行的重要措施，它与合同义务有密切联系，合同义务是违约责任产生的前提，违约责任则是合同义务不履行的结果。[1]正确认识分析当前违约金制度，对以后我国违约金制度的完善有着深远的意义。本文拟对合同法中违约金制度存在的问题及对策作一探讨。 一、合同法中违约金制度存在的问题 从我国合同法有关违约金制定的具体规定来看，过于笼统、简单，在实践中很难准确把握，笔者认为，合同法中违约金制度主要存在如下问题：???? （一）《合同法》第113条的“预见规则”为违约提供了条件 ??《合同法》第113条规定：“当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同发生或履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”这就是本文所称的合同违约损害赔偿的“预见规则”。在合同违约损害赔偿时，是以守约方为标准，还是以违约方为标准，这是一个值得探讨的问题。如果以守约方为标准，则守约人因违约行为所遭受的所有损失都应得到赔偿，如果以违约方标准，则赔偿是有限度的。我国《合同法》第113条的前半部分是以守约方为标准，后半部分是以违约方为标准。从公平角度考虑，如果守约方因违约方的违约行为所导致的损失不能全部得到赔偿，而是受“预见规则”限制，等于是让守约方分担违约方的部分违约后果，这种对损失进行分配的思想显然是不公平的。另外，现实世界中要预见到损失的具体数额是相当困难的。对预见程序的要求更是富于弹性的领域，对预见程度的界定似乎只能具有形式意义。因此，违约方可以很方便地主张损失是其无法预见的而免除责任，从而逃避法律制裁。 （二）违约金的补偿性和惩罚性的标准，在实践中很难掌握 ??从我国《合同法》第114条规定的具体规定来看：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，约定违约金低于造成损失的，当事人可