唐山市中考满分文-第一章 行政和行政管理学.pptVIP

第一章 行政和行政管理学 行政和行政管理学 什么是行政 某所中等专业技术学校。1999年5月，该校行政科发布了一个分房通知，将该校新购置的5套三居室住宅分给有关人员，并将分房的条件列出。该校教师张某认为，他在该校已工作10年，对该校的教学改革做出过较大贡献，且他家一直住房紧张，急需改善住房条件，但分房名单中却没有他。张某认为很不公平，便多次向校行政科、校长和学校主管部门申诉，但均未获得解决。张某一怒之下，于2000年1月以该校行政科为被告向人民法院提起行政诉讼。 法院经审查认为，被告不合适，驳回了张某的起诉。 什么是行政 “行政”是行政管理学的基本概念 广义上，把国家机关和非国家机关，如企事业单位、社会团体乃至私人组织中的计划、决策、协调、人事、后勤庶务等管理活动，称为行政； 狭义上，认为行政是政府机关执行的任务和进行的活动。 本课程主要是基于对后者的认识而作如下界说：行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。 什么是行政 政治与行政 政治与行政是政府的两种功能。政治与政策或国家意志的表达相关；行政则与这些政策的执行相关。自是以后，“政治是国家意志的表达”和“行政是国家意志的执行”就成为行政学中一种影响很广的观点。政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。