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工程项目招投标与合同管理重点 建设工程市场是以工程承发包交易活动为主要内容的市场； 2、建设市场的主体： （1）业主（建设单位），既有某项工程建设需求，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建设市场中发包工程建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品 的政府部门、企事业单位和个人； （2）承包商，拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员、取得建设资质证书和营业执照的、能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的施工企业；承包商的实力：1）技术方面的实力，2）经济方面的实力，3）管理方面的实力，4）信誉方面的实力。 （3）工程咨询服务机构，具有一定注册资金、工程技术、经济管理人员，取得建设咨询证书和营业执照，能对工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并取得相应费用的企业；许多情况下，咨询的任务贯穿于自项目可行性研究直至工程验收的全过程，风险：1)来自业主的风险：a、业主希望少花钱，多办事，标准要求过高；b、可行性研究缺乏严肃性；c、盲目干预。2）来自承包商的风险：a、承包商缺乏职业道德；b、承包商素质太差；c、承包商投标不诚实，投标报价过低，拖延工程工期。 3、 建设市场的客体一般称作建筑产品，是建设市场的交易对象，既包括有形建筑产品，也包括无形产品---各种智力型服务。 建筑产品的特点：（1）建筑生产和交易的统一性，(2）单件性，(3)整体性和分部分项工程的相对独立性，（4）不可逆性，（5）社会性 3、 建筑交易中心的基本功能：1、信息服务功能，2、场所服务功能，3、集中办公功能 建设工程交易中心的运行原则：1、信息公开的原则，2、依法管理的原则，3、公平竞争的原则，4、属地进入原则，5、办事公正原则 4、工程项目招标：1、是培育和发展建筑市场的重要环节，2、有利于促进经济体制的配套改革和市场经济体制的建立，3、有利于促进我国建筑业与国际接轨。 中国建筑招投标法于2000年1月1日起实施。? 招标代理资质条件：1）、机构营业场所和资金情况 2）、技术、经济专业人员的数量、职称和工作经验情况 3)、机构在招标代理方面的工作业绩。超级代理属于无权代理，不受法律保护。 5、工程建设施工招标应具备的条件：1）概算已经批准，2）建设项目已正是列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划，3）建设用地的征用工作已经完成，4）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料，5）建设资金和主要建筑材料，设备的来源已经落实，6）已经被建设项目所在地规划部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。 6、公开施工招标的程序：建设项目报建；编制招标文件；投标者的资格预审；发放招标文件；勘察现场；招标预备会；工程标底的编制和送审；投标文件的接收；开标、评标与定标；签订合同。 邀请招标程序：建设项目报建；编制招标文件；发出投标邀请书；发放招标文件；勘察现场；招标预备会；工程标底的编制和送审；投标文件的接收；开标、评标与定标；签订合同。 7、要约的撤回：撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。 要约的撤销：撤销要约的通知应当在受要约人发生承诺通知之前到达受要约人。 要约是当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。? 要约邀请又称为”要约引诱“，根据《合同法》第15条的规定，它是指希望他人向自己发出要约的意思表示。? 8、申请建筑工程许可证的条件：1）已办理该建筑工程用地审批手续；2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4）已经确定建筑施工企业；5）有满足施工需要的施工图纸和技术资料；6）有保证工程质量和安全的具体措施；7）建设资金已经落实；8）法律、行政法规规定的其他条件 领取后应在三个月内开工，不能开工的，申请延期，不得超过两次，每次三个月。 ?9、投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过80万元人民币，投标保证金有效期应超出投标有效期30天。? 投标保证金有效期到签订合同或提供履约保函为止，通常3---6个月，一般不超过投标有效期的28天。? 投标有效期：一般指从投标截止日起算至公布中标的一段时间，在投标须知的前附表中规定； 投标截止日期：在投标须知的前附表中规定； 投标报价采用的方式：工料单价法，综合单价法 投标报价的组成：直接费、间接费、利润和税金、不可预见费（工程成本的3%~5%）。 投标报价的指标：1、单位工程造价；2、全员劳动生产率；3、单位工程用工用料正常指标；4、各分项工程的价值的正常比例；5、各类费用的正常比例；6、预测成本比较控制法；7、个体分析整体