學校固定资产管理存在的问题及对策.docVIP

《学校固定资产管理存在的问题及对策》结题报告 一、课题提出的背景与意义。 近年来，国家加大了对教育事业的投入力度，学校的固定资产，无论是数量、结构、质量都有了很大的提高，学校拥有的国有资产数量和价值在日益加大。学校的固定资产是学校财产也是国有资产的重要组成部分，是开展教学、科研等一系列活动的重要物质基础。 但由于部分学校的领导人观念的更新和转换严重滞后，管理体制和管理方法的严重滞后，使学校的固定资产管理呈现出混乱和失控局面，学校国有资产流失问题非常严重。如何加强和完善学校固定资产管理，防止国有资产流失，促进资产合理、有效使用已成为当务之急。 二、研究目标。 调查当前学校固定资产管理的现状及存在问题，分析其产生的原因。 针对学校固定资产管理存在问题，探索相应的对策及方法。 如何根据学校的办学目标与学校特点并结合地区对人才的需求合理配置学校固定资产。 研究如何发挥学校固定资产的最大效能，提高使用效益，防止国有资产流失，促进教育事业发展。 三、研究的主要内容。 1、学校固定资产核算及账目管理方面存在的问题及对策。 2、学校固定资产管理各项制度及管理机制缺陷及如何完善。 3、对固定资产使用、报废环节如何加强管理和监督。 4、固定资产清查在固定资产管理的重要性。 5、如何更好地利用固定资产管理软件加强学校固定资产的管理。 6、如何合理配置学校固定资产，充分发挥固定资产的使用效能。 7、加强学校固定资产管理在国有资产管理中的重要意义。 四、研究方法。 1、查阅资料法：抽样查阅我市中小学校固定资产管理的相关制度、固定资产账簿及财产清查有关资料，了解各学校固定资产管理的现实状况。 2、问卷调查法：通过在我市各中小学进行问卷调查了解各学校固定资产管理现状及存在的问题。 3、现场考察法：选取有代表性的学校，通过与固定资产管理人员的交谈及进行现场观察固定资产管理状况。 4、统计分析法：对原始资料进行数学统计与分析，得出一般现象与规律，分析固定资产管理过程中普遍出现的若干问题的原因，探究解决方法。 5、实践法：在本校开展加强固定资产管理的实践，将好的管理方法与经验在其它学校进行推广，并进一步吸取经验，总结管理方面的不足。 五、研究步骤与主要过程： 1、准备阶段：成立课题组，吸收有丰富科研经验和较高专业水平的人员进入课题组。建立起完善的科研项目的管理体系，进行科学分工，确保研究工作顺利开展。 首先本课题组选定有丰富实践管理经验与理论水平的成员共9人。分别由学校主管总务的副校长、学校总务主任、财产管理组长及6名财会科组教师组成。财会科组教师中，应明华老师已取得注册会计师、注册税务师与注册评估师资格，另外4名教师取得会计师资格，1人取得助理会计师资格。 其次，制订详细的研究方案，明确研究要贴近实际，并为实践服务，确定课题研究的步骤、内容、目标及重难点。 在此基础上，对课题组成员进行了科学的分工，并大致确定了以下分工合作计划： （1）两人为一小组，以小组为单位完成对课题原始资料的搜集。 （2）针对课题研究的几个重点，对原始资料进行汇总、整理与分析，进一步以小组为单位完成阶段性研究成果。 集体研讨，报出终结性研究成果。 2、实施阶段： 深入市内中小学校，查阅学校固定资定管理有关制度及账簿报表等资料。在市各兄弟学校领导、老师及相关人员的大力支持下，课题组成员分为四组，深入18所中小学，查阅了各学校有关固定资定管理制度、各学校近三年的固定资产总账、明细账、卡片账、固定资产盘点清查报表等档案资料。其中公办学校12所，民办学校6所，在校学生千人以上的11所，千人以下的7所。总体来说，各学校固定资产管理档案资料还不够规范与齐全，特别是固定资产明细账与卡片账，绝大部分学校根本就没有建立，或即使有建立，账中数据也很少反映减少的情况，有些学校几年来固定资产总账、明细账数据没有任何变化。 另外，固定资产的清查显得随意，没有系统规范的清查资料，更没有对清查结果进行分析、报批及进行会计核算。相比较而言，公办学校固定资产账单、报表等资料相对较齐全，资料的建立与管理也较规范，因为好多学校的固定资产账目的管理已划归为地方财政部门结算中心。查阅统计结果如下表： 各学校固定资产管理档案资料情况调查表 调查项目 调查结果（%） 管理制度完善程度 制度完善 有，不完善 无成文制度 55．6 38．9 5．5 固定资产总账建立情况 完善，规范 有，但零乱 无 61．1 38．9 0 固定资产与明细账与固定资产卡片建立情况 有 无 11．1 88．9 固定资产清查表齐配情况 规范齐全 有，但不规范齐全 无 16．7 55．6 16．7 精心设计固定资产管理情况调查问卷，充分了解各中小学校固定资产管理状况。针对课题研究目标及重点，我们设计了两份固定资产管理状况调查问卷，在市教育局的大力协助下，采