改革發展稳定的协调机制论--中国现代化起飞的关键问题文库.docVIP

改革、发展、稳定的协调机制论--中国现代化起飞的关键问题文库.txt26选择自信，就是选择豁达坦然，就是选择在名利面前岿然不动，就是选择在势力面前昂首挺胸，撑开自信的帆破流向前，展示搏击的风采。 改革、发展、稳定的协调机制论 －－中国现代化起飞的关键问题 【作 者】王东 【作者简介】王东　哲学系 内容提要　改革、发展、稳定的三者关系，是把握当前中国大局的关键问题。改革开放15年、建国45年、乃至当代社会主义实践近百年，最为根本的历史经验正是凝聚在这个焦点问题上。这三者之间的相互关系，存在着两种可能、两种机制：处理不好会走向三者相互冲突的干扰机制；处理得好则会走向三者相互促进的协调机制。这三者的协调机制，对三者自身和相互关系，都有内在的本质要求；可控系统改革+适度持续发展+全面积极稳定。当前突出的问题是：保持稳定为前提－－稳定经济为前提－－稳定市场物价为前提。为此，应注意严守四道警戒线：第一是经济增长率应控制在10%以内；第二是通货膨胀率应严格控制在10%以内；第三是城镇失业率应控制在3%以内；第四是农业与工业发展速度比应控制在1:3以内。 关键词　　改革　发展　稳定　协调机制　警戒线 怎样处理好改革、发展、稳定的三者相互关系问题，决非仅仅是应付当前形势的权宜之计；在中国走向改革开放、富国富民、社会主义现代化的整个历史进程中，这始终是一个命运攸关的全局问题、战略问题、根本问题。只是不同的历史时期，会把这一问题的不同方面突出出来。因此有必要从理论思维高度，对这一问题做整体、系统的论证。 　　一、把握大局的关键问题 在世界历史走向新型期的广阔背景下，中国正处于经济发展的起飞期、体制转轨的关键期、社会现代化的监界期。这四大转型期偶然又似乎是必然地凑到一起，形成了历史长河中峰回水转、洪波涌动的奇特景观，也把改革、发展、稳定的关系问题，异常尖锐地突出出来。 牵牛要牵牛鼻子。改革、发展、稳定三者关系，正是当前中国的牛鼻子，是把握当代中国大局的首要问题、中枢问题、根本问题。离开了这一问题的正确解决，其他问题都无从谈起。 抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定这20字方针，包含五个要点，其中最重要的乃是改革－－发展－－稳定这三个基点的统一。中国在两个世纪、两个千年的交错点上，能不能抓住大机遇，避免大损失，主要就看能否把握上述三者的统一。 改革、发展、稳定的相互关系并非死板的机械公式，而是一个含多元变量的复杂方程式。 从总体上看，这三者关系有二重性，存在着两种可能：三者关系处理不好，三者就可能由差异关系，发展到矛盾关系、对立关系；反之，三者关系处理得好，就能相得益彰，构成一种对立统一的和谐关系，互补、共生、强化的耦合关系。 从全球格局的更深背景来看，中国在当前形势下，能否保持改革－－发展－－稳定三者一致的可控发展状态，不仅对于中国在未来21世纪的发展前景，具有至关重要的历史影响，而且会对世界格局的变幻前途，产生不可替代的重大影响：在走向21世纪的前夕，人类世界是走向大失控、大混乱，还是走向新境界、新秩序？ 美国政府的著名智囊之一布热津斯基在1989年发表了《大失败》一书，因预言了东欧剧变、苏联解体而在西方世界名噪一时。1993年，他又抛出一本新著，题目叫做《失去控制：21世纪前夕的全球混乱》。他开门见山地宣称，本书不是预言，而是紧迫的预警，以防止发生全球变化而失去控制的混乱前景。他的立论有一个历史哲学上的出发点，就是认为人类历史发展在整体上的加速性及其发展轨道的不确定性。在他看来，今天的世界活像是一架用自动驾驶仪操纵的无人驾驶飞机，速度连续不断地加快，但没有明确的目的地。最后，他用以灰暗为主的双重色调，描绘了一幅当代世界图景：冷战时代结束以后，固然出现了一种全球一体化的可喜迹象，但根本的事实依然是，人类为其本身界定一种有意义的存在的能力，正日益受到主观期望和客观社会经济情况之间矛盾的威胁。在这两大趋势间的潜在冲突的内在危险是，世界政治－－无论从国际事务方面看，还是从国内的社会情况看－－完全可能发生剧变而失去控制，引起大规模的政治动荡和哲学上的混乱。① 作为一名学者，他承认中国在世界舞台上的表现是很关键的，在中国发生的事情越来越引人注目，越来越重要，不仅对与它相邻的国家是这样，甚至对远隔重洋的大陆也是这样。②作为一名美国政府智囊，他又以灰暗色调预言中国，认为90年代中期以后会有一段政治不稳定时期，中国有可能分崩离析，经济发展可能脱轨。 展望21世纪的中国与世界，我既不赞成只看到一片光明的盲目乐观派，也不赞成只看到一片黑暗的盲目悲观派。我主张以一种保持着忧患意识的谨慎而清醒的乐观，切切实实地把我们自己的事情办好，高扬和平与发展的时代主旋律，确保中国的长治久安和世界的光明前途。 　　二、最为根本的历史经验 纵观历史长河，几乎可以毫不夸大地