新形勢下加强反腐倡廉建设的必要性.docVIP

新形势下加强反腐倡廉建设的必要性 ? 来源:?桐梓县纪委??发布日期:?2008-12-02??阅读次数:?4630??发送邮件 ? 改革开放三十年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引下，在党中央坚强有力的领导下，我国物质文明建设不断进步，政治文明和精神文明建设逐步加强，综合国力持续增强，人民生活明显改善，社会主义民主与法制建设不断推进，党风廉政建设和反腐败工作呈现出平稳健康、不断向纵深推进的良好态势。 通过这么多年的努力，我国党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了显著的成绩，但我们也要看到，现在腐败现象和损害群众利益的不正之风在一些地方和部门仍然比较严重，反腐败的任务还十分艰巨。在党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，就明确指出：“腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止”。所以，我们既要充分肯定当前反腐倡廉取得的成效，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，增强反腐败斗争的紧迫感、责任感，加强党风廉政建设和反腐败工作的力度，为社会主义经济建设提供坚强有力的制度保证。 一、正确认识当前反腐倡廉形势，切实做到居安思危，不断增强忧患意识。 当前，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件呈现下降趋势，人民群众对党风廉政建设的满意度有所提高。但也必须看到，在一些地方和部门，损害群众利益的问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，特别是发生在一些领导尤其是高级干部身上的严重违法犯罪案件，严重损害了党和政府的形象。因此，必须充分认识反腐倡廉的极端重要性，切实做到居安思危，不断增强忧患意识，树立长期作战的思想准备。 （一）反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展 我们党执政59年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出拓展从源头上防治腐败工作领域的要求；印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等六个方面对推进惩防体系建设作了全面部署，有力地推动了反腐倡廉工作深入开展。 1、反腐倡廉工作取得新的进展。在党中央的坚强领导下，经过全党全社会的共同努力，教育、制度、监督、改革、惩处整体推进，在一些重要方面成效明显。 在反腐倡廉教育方面。结合开展保持共产党员先进性教育活动、效能建设活动和作风整顿活动，深入学习贯彻党章，学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》。广泛开展学习廉政勤政先进典型和警示教育活动，树立社会主义荣辱观，弘扬八个方面的良好风气，加强廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。 在法规制度建设方面。党中央颁布实施了《党内监督条例（试行）》，这是我们党制定的第一部专门党内监督法规。修订《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规。国务院颁布实施了《行政机关公务员处分条例》。这些重要法规的制定和修订，为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内监督提供了重要制度保障。 在查办违纪案件方面。继续保持了查办案件的强劲势头。据统计，十六大以来，全国各级纪检监察机关每年给予党纪处分的党员约占党员总数的1.6‰，移送司法机关依法处理和司法机关直接作刑事处理的党员约占党员总数的0.17‰。一些多年来没有发现和查处重大案件的地方，也取得了积极进展。党中央决定对陈良宇同志严重违纪问题立案调查，充分表明了反对腐败的坚强决心和鲜明态度。各级纪检监察机关坚持依纪依法办案、安全文明办案，完善协调机制，加强审理工作，保障被审查人员合法权利。 在开展巡视工作方面。中央纪委和中央组织部建立专门巡视机构，对省（区、市）、部分金融机构和国有重要骨干企业进行巡视。各省（区、市）党委对所辖地（市）也进行了巡视，并将范围延伸到部分县（市、区）。一些中央和国家机关还在系统内部开展了巡视工作。通过巡视，发现了一大批清正廉洁的好干部，也发现了一些领导干部中存在的问题，甚至严重违纪违法的线索。上海市委原书记陈良宇、江苏省委组织部原部长徐国健、山东省委原副书记杜世成等人的问题，都是通过巡视发现的。 在治理商业贿赂方面。2