吉林农业大学2009年工作要点.docVIP

吉林农业大学“十一五”规划执行情况报告 “十一五”期间这五年，是学校理性发展，有序挺进的五年；这五年，是学校激情脉动，突出重围的五年；这五年，是学校力推改革，管理跃升的五年；这五年，是学校事业统筹，协调发展的五年；这五年，是学校深化内涵，持续发展的五年；这五年，是学校关乎民情，普惠民生的五年。总而言之，这五年，是吉林农大跨越发展，高歌猛进的五年。在学校党委的正确领导下，全校师生员工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，贯彻落实科学发展观，坚持稳定规模、提升内涵、强化特色、创新发展的建设方针，紧紧围绕规划目标，同心同德，艰苦奋斗，完成和超额完成了“十一五”规划的各项目标。这五年的奋斗，使农大人找回了信心，重塑了信念；这五年的奋斗，使农大人找到了方向，获得了尊严；这五年的奋斗，使农大人找到了途径，赢得了发展。 一、审时度势，科学谋划“十一五”战略布局 学校于“十五”末期形成了“十一五”规划的初步设想。2006年4月，学校新一届党委科学分析了学校面临的背景、形势与任务，进一步构划了“十一五”的战略格局。 （一）用“三观”诊脉。学校新一届党委，用历史唯物主义反观历史，深刻总结了学校办学60年来的经验与教训；用辩证唯物主义洞察今天，科学分析了当前学校面临的形势与任务；提出了用科学发展观引领未来的战略思想。 （二）提出了“五个农大”的治校理念。学校党委从政治角度绘就农大蓝图；从经济角度构筑农大大厦，从文化角度打造农大品牌，提出了“五个农大”的治校理念，即：建设“质量农大、效益农大、特色农大、诚信农大、和谐农大”。 （三）提出了“四个转变”的调整。“十一五”中期，根据国家经济与社会形势的发展，学校本着强烈的历史责任感，从学校的历史担当和价值选择出发，与时俱进地提出了由外延走向内涵、由封闭走向开放，由保守走向创新，由全省走向全国的“四个转变”，学校发展的理念更加清晰。 （四）明确提出了“三步走”的发展战略。站在新的历史发展起点，学校客观分析所处的历史位置与社会环境，认真审视自身的发展潜质与能力，适时提出了“三步走”发展战略。第一步，利用5年左右时间，使学校名列吉林省省属重点院校前列；第二步，利用10～15年时间，使学校位居全国同类院校上游；第三步，利用20年左右时间，把学校建设成为“以农为优势和特色，面向地方经济建设和社会发展的国内先进的多科性教学研究型大学”。目前，第一步战略目标已经实现，正在向第二步战略目标迈进。 二、解放思想，着力推进“十一五”战略实施 （一）以干部人事制度改革为切入，着力破解制约事业发展的体制性障碍。全面推进干部制度改革，建立全新的干部选任机制，干部工作、干部面貌与干群关系呈现良好状态。确立统分结合的管理模式，理顺了人事管理机制；严把用人关口，提高了专技队伍的整体素质；独辟用人途径，调整了管理队伍的有机构成；清理脱岗人员，拓宽了用人选人的资源空间；推进工勤改革，规范了工勤岗位管理；为防范用工风险，压缩了临时用工；裁减了临时岗位，满足了校内再就业需求；调整管理机构，整合管理职能，进一步理顺了各种关系。 （二）以原教学实验场改革为重点，着力破解影响事业发展的历史性难题。经过艰苦努力、多方协调，理顺了原教学实验场职工调资、住房补贴、住房公积金、绩效工资以及加入社会保险和社保差额补贴等问题。五年来共计投入1亿3千万元，彻底改变了原教学实验场954人的生存性民生状况，使原教学实验场这个重大而久远的历史问题终于得到了解决。 （三）以棚户区改造为主要内容，着力清理影响办学的周边环境。于2008年全面启动了以棚户区改造为主要内容的校园周边环境改造工程。目前，公有房屋拆迁工作率先完成；还建的1.6万平方米公有建筑业已交付使用；5.8万平方米的回迁用房已经建成，回迁和拆迁工作正在进行中。校园周边环境改造工程的实施，为实现校园功能分区和周边环境的治理奠定了基础。 （四）以进一步优化办学格局为目的，着力推进办学资源整合。压缩了办学战线，撤消了十二年制的子弟学校；撤消了两专一本三个学院；剥离了一些附属单位，撤销了学校产业处及31个挂靠的公司，拆除了若干校内企业占地建筑物，解决了校办企业的大多历史遗留问题；优化了学科结构和专业布局，停办了18个专科专业；调整了院系和党政机构设置，强化了层级管理；改革了公务用车制度，提高了经济效益；取消了单身公寓的福利性服务，规避了多种风险；实行了水、电、暖等构建了校院（部）教研室三级教学管理体制校院两级教学质量监控体系质量得到了用人单位的广泛认可。注重制度创新，逐步由管理为主向管理服务并重转变。试行了学校宏观设计、过程管理的两级管理模式，管理重心逐步下移科研投入投入科研启动基金万元科研奖励万元，人次，调动了积极性。科研立项共承担科研项目项，其中国家自然科学基金科技部863”、科技